人大代表各抒己见议发展 齐心协力为明天

人大代表分组审议市政府、计划、预算工作报告

本报讯 昨日下午，出席市十二届人大四次会议的人大代表开始分组审议市政府、计划、预算工作报告，代表们结合学习报告的心得体会和平时工作实际，各抒己见，就贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，推动三明科学发展跨越发展提出了具体意见和建议。

报告让人“一目了然”

《政府工作报告》是代表们审议的重点，代表们认为，《政府工作报告》围绕深化改革要求，提出坚持稳中求进、改革创新，以全面深化改革为突破口，着力保持经济平稳较快增长，着力提高发展的质量和效益，着力加快产业发展，着力保障和改善民生，着力改善人居环境，全力推进三明科学发展跨越发展，努力实现“百姓富、生态美”有机统一。这些发展思路符合三明实际，体现了省、市委的决策部署，体现了全市人民的愿望。报告对过去一年的总结实事求是，提出新一年工作目标明确，措施有力。报告对加强政府自身建设提出新的要求，体现了改革精神。

代表们认为，《政府工作报告》对2013年的工作总结言简意赅、客观实在，全年工作抓什么，取得什么成绩一目了然。比如，过去的一年，三明在交通等基础建设方面再迈新步，特别是向莆铁路建成通车，结束了三明50年来没有新建铁路的历史，在全省山区市第二个实现县县通高速公路，在三明交通史上具有里程碑意义。生态工贸区生态新城建设全面启动，生态新城将在三五年内崛起，形成三明未来新的经济中心。福建台明年产20万吨离心球墨铸铁管项目等一批重大产业项目落地。农村金融改革创新等工作走在全国前列。代表们认为，2014年部署的6个方面重点工作，有具体措施，可操作性强，份量很重。报告文字平实，读后令人精神振奋，感到三明发展大有前途。

转型升级无止境

如何转变发展方式，促进经济转型升级，为代表们所热议。代表们认为，三明的传统产业资源依赖性明显，应该敢于突破，努力嫁接信息化时代的新技术、新业态，加快培育发展电子商务等新经济，争取“后发优势”。

徐铮代表说，在推进城镇化过程中，要深刻领会“美丽乡村”的建设内涵，充分体现“山、水 、田 、人、文、宅”六要素，在城市中要望得见山、看得见水，记得住乡愁的同时，也要让城镇与城市享受同样的公共服务和社会保障，结合地区、产业特点走出一条具有地方特色的城镇化发展道路。

吴金容代表说，要加强对电商市场的引导带动，如推广清流春舞枝公司的成功经验，带动花卉、红豆杉苗木、豆腐皮等市场营销，使传统农业向现代农业转型，提高农产品附加值。

余红胜代表说，抓住交通优势，发展动车经济。动车的开通对沿线县的经济发展至关重要，要借助动车出行这一优势，全面发展休闲旅游产业，发展现代物流业等，带动经济发展。

王刚代表说，要建立健全城镇化体系，修古城、建新城、改旧城，发挥城镇化对发展的推动作用。着力加强交通基础设施建设，与城镇化、沿线新区发展相结合，联线联网。

童文伟代表说，《政府工作报告》提出了扎实推进美丽乡村创建活动，建设天蓝、地绿、水净的美好家园，实现人与自然和谐相处。要努力提高民众的生态和环保意识，积极提倡低碳生活方式，形成人人参与、全民监督的环保氛围，并以“铁腕”治污，以“铁律”拒污，建立环保长效机制。

陈木星代表说，2013年在国内外经济发展的大环境下，三明部分企业的生产经营受到影响，政府应加大对中小微企业扶持、引导力度，助力企业解决融资、用地、用工等问题，帮助企业解困和发展，促进转型升级。

肖永年代表说，要加强对中介机构的管理，进一步开放中介市场，做好年审工作，促其规范运作，提高效率。

民生“从头到尾”被关注

在审议中，民生问题“从头到尾”被代表们所关注。代表们认为，在民生保障方面，随着党的十八届三中全会各项改革措施的出台，特别是“单独两孩”政策的施行，相应的计生服务、妇幼卫生保健、学前教育及中小学校资源面临新的压力，应针对以上问题，加大投入，完善各项配套设施建设。

做好社会保障是民生工作的重点，曹建华代表说，应加强乡镇劳动社会保障服务平台建设，整合各类培训资源，加强创业就业的培训，以创业促就业。发挥好社保卡看病、金融、政策咨询的功能，用好“一张卡”，更好地方便群众。

江兴禄代表建议，要转换思路，利用好山区高山、森林、水资源丰富的优势，建设贴近自然的山区别墅型小区，改善百姓居住环境。加快老城区改造步伐，着力解决市区停车难、上下学时段交通拥堵、老房电梯改造等问题。

高美建代表说，三元桃源片区通过近几年的整治，杂乱差问题慢慢变好了，现在生活在桃源片区的居民、职工有几万人，目前交通问题仍然突出，建议政府对公交车给予扶持，多开通几路公交车进桃源社区，以方便该片区群众生活。

黄丽鸿代表说，要加大古村落的保护力度，莘口龙安村有500年历史，乡镇一级在修缮、保护上能力有限，希望相关部门给予关注和支持。

曾鸣玲代表建议，政府进一步加大食品安全监管力度，强化食品安全宣传，提高公众食品安全鉴别能力，确保食品安全。 (本报记者 苏诗苗)