三明市人民检察院工作报告

三明市人民检察院代检察长 张时贵

各位代表：
　　现在，我代表三明市人民检察院向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。
　　2013年，全市检察机关在省委、市委和省检察院坚强领导下，在市人大及其常委会有力监督支持下，认真学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，围绕服务三明科学发展跨越发展，全面履行法律监督职责，推进“两提升三过硬”建设，各项检察工作取得新的进步。
　　一、坚持围绕中心，服务经济社会发展
　　全市检察机关始终把检察工作放在发展大局中来谋划和推进，认真贯彻落实市委八届五次、六次、七次全会精神，进一步完善和落实工作措施，增强服务大局实效。
　　市检察院在认真执行《服务和保障重点项目建设六条措施》基础上，围绕服务海西三明生态工贸区建设，组织深入基层调研，听取社会各界意见建议，调整完善服务和保障经济发展措施；围绕服务生态市建设，召开全市检察机关服务生态文明建设座谈会，研究检察机关服务生态文明建设意见措施，与有关部门联合开展打击破坏森林资源违法犯罪专项行动。积极参与整顿和规范市场经济秩序工作，共批捕走私、金融诈骗、非法经营等破坏市场经济秩序犯罪嫌疑人91人，提起公诉261人。在执法办案中，注意分析研究犯罪趋势特点和类似案件共性问题，提出改进工作意见，推动相关机制建立和管理完善，为党委政府科学决策提供参考。针对“农村义务教育阶段寄宿生食宿改善工程”中存在虚报套取专项资金等问题，在依法追究有关人员刑事责任同时，对该类犯罪特点进行分析，提出对策建议，得到省政府和省检察院领导批示肯定。永安市检察院通过查办破坏生态领域职务犯罪案件，推动在该市开展河道水污染和盗伐林木整治等“四个专项”整治行动，取得良好社会效果。
　　二、依法打击犯罪，维护社会和谐稳定
　　始终把维护社会稳定作为检察机关首要政治任务，充分发挥检察职能作用，依法打击刑事犯罪，有效化解矛盾纠纷。
　　依法打击严重刑事犯罪。全市检察机关共批捕各类刑事犯罪案件1191件1822人，提起公诉2929件4539人。突出打击严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪，批捕涉嫌故意杀人、绑架、强奸、抢劫等严重刑事犯罪案件77件106人，起诉89件124人；批捕涉嫌盗窃、诈骗、抢夺等犯罪案件439件697人，起诉567件946人。依法打击盗伐滥伐林木、非法采矿等破坏生态环境犯罪，批捕此类犯罪嫌疑人80件126人，提起公诉231件478人。
　　认真贯彻落实宽严相济刑事政策。依法保护人权，对轻微刑事犯罪依法从宽处理，不批准逮捕107人，不起诉112人。专门成立未成年人刑事检察机构，探索实行未成年人“捕诉监防”一体化机制，与有关部门联合制定《三明市未成年人犯罪记录封存制度实施细则》，规范办理未成年人犯罪案件，加强对未成年人司法保护，共对未成年犯罪嫌疑人不批准逮捕31人，不起诉22人。
　　着力化解矛盾纠纷。坚持运用有利于促进和谐的执法方式，推行检调对接、不捕直诉、非羁押诉讼、申诉公开听证、刑事被害人救助等办案机制，有58件轻微刑事案件在检察环节达成和解，对22名刑事被害人或家属开展司法救助，救助金额22万元。加强和改进控申接待工作，落实矛盾排查、应急处置等机制，共受理各类来信来访1134件1378人，均得到依法妥善处理。目前，全市检察机关没有未化解涉检信访积案，全市两级13个检察院控申举报接待室全部获得全省检察机关“文明接待室”称号，市检察院控告申诉检察处被评为市直机关“十佳服务群众窗口”。