三明大力实施“党建富民强村”工程纪实

●施祖

在一阵阵响亮的鞭炮声中，“省级渔业专业合作社”授牌仪式，近日在清流县沧龙渔业专业合作社火热进行。“去年实施的‘党建富民强村’工程，挂钩单位市农业局会同我们村，立足河湾多、水资源丰富的实际，提出‘渔业兴村、产业富村’发展思路，推行‘支部+合作社’发展模式，实现了党的建设、村集体经济发展和村民增收致富三者的有机融合。如今，我们村水清鱼肥，养鱼面积达3500余亩，年产值3500多万元，全村70%的农户发展生态养殖，2013年村财收入30万元、比增28.5%，人均纯收入11500元、比增12%，我们成为渔业养殖名村了。”沧龙村党支部书记陈志明兴奋地说。

去年以来，三明以“生态美、百姓富”为目标，结合扶持省级扶贫开发工作重点县加快发展和推进现代农业发展、美丽乡村建设，以“十个一”活动为抓手，深入实施“党建富民强村”工程，吹响了党建引领农村发展的“集结号”。全市各级党组织和广大农村党员干部正团结和带领农民群众，在富民强村的征程中展现风采，三明乡村大地焕发出勃勃生机。行动在党旗下开始：精心组织，统筹推进

2013年，省委组织部提出在全省实施“党建富民强村”工程，给三明新农村建设注入了新的动力。但怎么找准抓手，使党建与富民强村有机融合，更有效地推进这一工程，成为摆在市委组织部面前一道亟需破解的难题。

市委组织部立足市情，对全市1735个村的基本村情、产业发展情况、存在问题困难等进行了深入细致的调查摸底，在梳理分析的基础上，研究提出了“十个一”活动载体，即建强一个村级班子、制定一套发展规划、选准一个主导产业、扶持一批双带能人、选育一个带动龙头、建立一套联动机制、落实一批为民实事、培育一批示范典型。同时，采取召开座谈会、下发征求意见稿等形式，广泛征求基层的意见建议，最终“十个一”活动被确定为推进“党建富民强村”工程的活动载体。

根据《市委组织部关于开展“十个一”活动推进“党建富民强村”工程的实施意见》，三明采取分步推进、示范带动、滚动发展的方式，集中三年时间，按照重点村、一般村、难点村三个层次，分批推进全市1735个村“党建富民强村”工程，其中2013年全市确定了625个村作为首批重点推进示范村。

“十个一”活动开展一段时间后，基层反映在领导重视、典型培育、统筹推进、督查考评等方面需要具体的指导。于是，市委组织部又下发了《关于进一步深化开展“十个一”活动推进“党建富民强村”工程的通知》。同时，建立责任落实制度，将推进“党建富民强村”工程纳入县、乡党委书记抓党建专项述职内容，明确党委书记为第一责任人，组织部长为直接责任人，分管领导为具体责任人；建立督查通报制度，要求各县（市、区）、市直部门每两个月报送一次工作进展情况，分析存在问题，明确下步措施，并定期不定期开展督查，发现问题，及时通报，督促整改；建立考评奖惩制度，将工作推进情况作为各级领导班子年度考核、党建工作考评的重要内容，组织考评验收，及时兑现奖惩，推动活动纵深开展。