三明大力实施“党建富民强村”工程纪实

力量在党旗下凝聚：挂钩帮扶，联动共促

“党建富民强村”工程是一个系统工程，需要整合资源，上下联动，合力推进。全市安排了106个市直单位、519个县直单位与首批625个重点推进村进行挂钩帮扶。

“我们挂钩单位有四项职责任务，就是理清发展思路、壮大主导产业、实施惠农项目、加强组织建设。”正在村头村给村民宣讲惠农政策的市委办挂村工作人员说道，在他的手里拿着一本帮扶“宝典”——《涉农项目手册》。

原来，为了更好地发挥部门单位在人员、项目、资金、信息等方面优势，方便挂钩工作人员主动对接支农政策，策划运作项目，争取资金支持，市委组织部组织市直各涉农部门对有关政策进行了汇总编印。

市委办是明溪县盖洋镇村头村的挂钩单位。在实施“党建富民强村”工程中，市委办会同村“两委”，立足山地资源丰富，大力实施“项目村主干”工程，推行“支部+公司+基地+农户”、“支部+协会”、“支部+合作社”多种发展模式，引进和谐园林工程有限公司，建立了罗汉松、紫薇等品种的万亩绿化苗木基地；组建了和谐绿化苗木专业合作社、科技协会，进行了国家级绿化苗木科技示范基地申报；同时以和谐园林万亩珍稀苗木基地为依托，推进了森林人家、水上渔村、国际山地自行车赛道等旅游项目建设。

通过挂钩帮扶，村头村形成了立体化、多元化发展格局，壮大了村集体经济，促进了农民增收。2013年，实现村财收入65.7万元、比增23%，人均纯收入9199元、比增12%，并被评为省级生态文明村、市级新农村建设先进村、平安家庭示范村。

“现在，我们的村庄美了，有了自己的特色产业，村民能在自己的后山上上班了。依托旅游产业，以家庭文化为主题的餐饮、住宿等行业逐渐兴起，村民更加富裕了，没有党的富民强村政策，没有挂钩单位的帮扶，就没有我们村的今天。”村头村的老村长感慨地说。

将乐县在挂钩帮扶中，总结推行了县乡干部“住村工作室”，把挂村工作队、驻村人员的岗位前移，开展“面对面”、“点对点”、“无缝隙”服务，实现了服务“零距离”，有效整合了资源，凝聚了力量，及时方便为村民提供生产发展等方面的服务，提升了活动实效。

市县挂钩单位把挂钩村作为本单位的“二级单位”和“形象窗口”，坚持“一把手”负总责、亲自抓，指定一名分管领导具体抓，确定一名工作人员直接抓，并纳入本单位年度工作计划，做到与单位中心工作同部署、同落实、同推进。同时，对照“十个一”要求，加大帮扶指导力度，经常深入村里，帮助挂钩村出点子、找路子，引项目、要资金，办实事、解难题……一股股强大的力量在党旗下凝聚，推动村庄一步步富强。