三明大力实施“党建富民强村”工程纪实

典型在党旗下闪光：加强培育，示范带动

“现在的蓝玉村，已经是全镇乃至全县、全市党建引领发展的一面旗帜。”大田县蓝玉村党支部书记肖基传自豪地说。

蓝玉村地处高速公路口，土地肥沃，农业基础较好，在推进“党建富民强村”工程中，大田县把蓝玉村作为样板村进行重点培育，会同镇村一道，创新提升了党建引领发展 “三道加法”；培育的莴苣、黄瓜、白菜获无公害蔬菜认证，基地被列为国家级无公害蔬菜标准化生产基地、省级城市副食品调控基地，新引进的花卉大白菊远销韩国、日本等地，自主培育的烟叶“蓝玉一号”通过审定并在全省推广；开发了红色、古桥、古寺庙等农村乡土文化资源，“十里五花桥”列入县第三批文物古迹保护单位；完成了“户户通”水泥硬化、危旧房改造、斜屋面改造、河道整治等项目建设，成为名副其实的“精品村”。

其实，蓝玉村典型的培育，得到实惠的不仅仅是蓝玉村村民。在典型的示范带动下，以蓝玉村为核心快速向周边村镇辐射开来，在富民强村中起到了较好的示范带动效应。

注重选树、培育典型，以点带面，示范带动，是三明推动“党建富民强村”工程的重要工作方法。市委组织部围绕“支部引领好、党员表率好、产业发展好、村容村貌好、制度机制好、群众评价好”“六好”要求，在高速公路、国道、省道沿线，选择确定了有基础、有潜力、有特色、有代表性的30个村，作为市级党建精品村进行重点培育，明确培育目标，制定培育方案，细化培育措施，落实培育责任，在全市形成了一条从南到北、有点有面、一村一品、特色鲜明的“党建示范走廊”。

围绕发展壮大主导产业，以党员为重点，每个重点村扶持3-5名带头致富、带领群众致富的“双带”能人，每名“双带”能人结对联系5户以上农户；通过引进培育企业、与村外企业结对合作、扶持培育农民专业合作社等措施，每个重点村至少培育了一个能够引领产业发展、促进农民增收的“龙头”，带领群众参与产业发展，促进村民发展致富。同时，总结推广“党支部+合作社+农户”、“党支部+协会+基地”、“党支部+党员+能人+农户”等做法，构建了以党支部为核心、以专业组织为纽带、以党员和能人为骨干、以基地为示范的组织带动体系。

典型不仅体现在精品村、好的发展模式等方面，还体现在调动“人”的积极性方面。建宁县在实施“党建富民强村”工程中，推行了农村党员“信誉管理”，通过村级组织提名、群众评议推荐、乡镇党委初审、县委组织部和信用社复核等程序，评选“党员信用示范户”，对“信用党员示范户”开通贷款绿色通道，贷款额度提高到10万元，贷款利率降低20%-30%，贷款方式实行一次授信两年内“随贷随还、循环使用”，用于扶持农村党员发展致富，有效增强党员的责任感和荣誉感，促进党员带动群众创业致富。2013年，建宁县共评选信用户404户；目前已有166户获信用贷款1594万元。

“开始还以为党员信用示范户只是一个称号，没想到有这么多实实在在的好处。”作为建宁县首批404户农村党员信用示范户，黄埠乡桂阳村党员姜成宗深有感触地说。去年，他会同其他3名党员股东凭着“党员信用示范户”这张“信用身份证”，获得了贷款40万元，注入他创办的萝卜专业合作社，扩大种植面积290多亩，促进村民增收300余万元，形成了扶持一户、辐射一片、带动一村的“羊群效应”。

“党建富民强村”工程实施以来，首批重点村都制定了村庄、产业、民生事业发展规划，确定了主导产业；共培育“双带”能人2900多人，组建协会、农民专业合作社等合作组织720多个，引进对接项目1100多个，争取帮扶资金4400多万元，兴办民生实事3600多件，农民人均纯收入均增长10%以上，有六成重点村村财收入增长10%以上。在2013年市直机关党工委组织的“三服务、三十佳”网上评选中，开展“十个一”活动推进“党建富民强村”工程以最高得票被评为“十佳服务发展举措”。