访泰宁县委书记张元明

本报记者 杨燕蓉 本报泰宁记者站 邱灿旺

作为全市的旅游龙头，泰宁在全省乃至全国形成了自己独特的“泰宁路径”。新的一年，泰宁旅游发展向什么要活力？推进改革创新，打造旅游“升级版”，泰宁县委书记张元明的话掷地有声。

2014年，泰宁县将按照市委对泰宁提出的“旅游当龙头、城建作示范、产业强支撑”的要求，围绕“旅游旺、城市美、文化兴、生态优”的总体发展思路，紧紧抓住大金湖等四大景区许可经营权回收、动车开通等利好因素，全力推进旅游业转型升级，努力实现“百姓富、生态美”的有机统一。

上世纪八十年代，养在深闺的泰宁锦绣山川揭开神秘面纱，“旅游”二字进入决策者的视野。二十多年来，打品牌、夯基础、拓市场……泰宁从一个农业小县华丽转身，扬名世界。目前，以旅游为主的第三产业占全县GDP的四成，旅游业俨然成了泰宁县的支柱产业和生命产业。

如何在竞争日趋激烈的旅游市场上占领新高地，推进泰宁旅游业更好更快发展？“进入‘十二五’，泰宁开始旅游二次创业，积极推动旅游产业转型升级。2012年，泰宁被列入全省两个旅游综合体制改革试点县之一，这个荣誉犹如撑杆跳中的那把撑杆，将让泰宁旅游业跳得更高、更稳。”张元明说。

回收经营权，走好旅游资源一体化经营路子成为深化改革的重头戏。一直以来，受制于景区经营主体多元化的问题，泰宁给外界留下的印象较为零散。去年底，经营权回收后，县委县政府牢牢掌握了主导权。下一步，县里将按照“一个目的地、一个品牌、一个集团”的发展思路，重点整合景区、游船、宾馆等一系列资源，组建一个“产权清晰、权责明确、管理科学”的旅游产业股份集团公司，将旅游业不断做大做强。

争创省级旅游金融改革试点县，是今年泰宁旅游综合改革的另一个重点。目前，泰宁全县共有500余家家庭宾馆、旅行社、旅游产品加工厂等中小企业，但全县仅有6家金融机构，旅游业贷款占全县贷款总额不足四分之一。

“我们希望通过3至5年的金融改革探索与实践，围绕金融组织体系、服务产品和信用体系建设等方面进行先行先试，不断满足泰宁旅游发展多样化金融需求。”张元明说，目前，晋农商大金湖村镇银行、农行泰宁旅游专业支行等商业银行已经相继落户泰宁。

旅游人气是旅游经济的基础和支撑，没有游客，旅游产业的大转型大发展只能是空中楼阁。采访中，张元明一直在强调这么一句话。2012年，泰宁启动了“游客倍增三年行动计划”，力争到2014年游客总量达到350万人次。“随着向莆铁路、厦深铁路的开通，我们有信心吸引更多的游客。”张元明说，泰宁将一改以往到上海、武汉等偏远地区“放长线钓大鱼”的做法，集中力量缩紧拳头，把动车沿线厦门、福州、南昌、深圳等“家门口的市场”做深做透。3月1日，厦门至泰宁的管内动车专线将正式开通，此举必将为泰宁凝聚更多的人气。

吃、住、行、游、购、娱……游客来了，旅游配套设施能跟上吗？“目前，泰宁正在大力推动各个产业与旅游融合发展，为着力打造旅游主导型县域经济奠定坚实的基础。”张元明说，今年底，泰宁明清园（二期）、法尔缦小镇、红石峡体育休闲公园、文化创作（泰宁）基地等旅游高端项目将相继完工，丹霞一品、状元红等一批旅游特色、主题酒店将投入使用，“醉泰宁”酒系列、石乳甘泉等潜力巨大的主打旅游商品，正在不断地扩大市场占有率；在城市建设上，着力把首届“泰宁·中国城镇风貌高峰论坛”的成果付诸于实践，继续推广提升“杉阳明韵”建筑风格，拓展城区空间，按照“丹霞里的城、公园里的家”的理念，全力开发丹霞之城；在美丽乡村建设上，以“丹霞田园”为特色，按照“渔悦水际、鹭嬉南会、花样音山、水趣崇际、耕读李家”的内涵定位，全力打造泰宁“五朵金花”旅游专业村。

旅游可持续发展，筹码是什么？在全力推动旅游转型升级的同时，泰宁始终没忘念好“生态经”。

在创下国家园林城市后，去年，泰宁国家级生态县也顺利通过验收。面对成绩，泰宁人民不骄傲、不自满，他们决心做得更好：大力实施“茂林清水”工程、严格控制采伐指标、全面推广“禁柴改燃”……

旅游业发展离不开人，整个县域经济的发展也离不开人。但作为欠发达山区，人才引进难、留住更难，怎么办？泰宁按照“不求所有、但求所用”“不求所在、但求所得”的柔性引才理念，以动车开通为契机，在全省首推“周末动车引智工程”，让动车沿线的专家、学者、教授、工程师等提供短期服务，并与他们建立长期合作关系，此举不仅可以“借智借脑”助推当地经济发展，对泰宁本地人才的培养也起到了推动作用。