访市环保局局长吴成球

●本报记者 陈雪珍

2013年市环保局全面推进流域整治、污染减排、环境监管等各项环保重点工作，努力为建设开放三明、幸福三明提供了良好的环境支撑：全年市区环境空气质量Ⅰ、Ⅱ级天数达标率98.3%，较上年提高0.2个百分点，10个县（市）环境空气质量均达到或优于国家二级标准；全市21个集中式饮用水源地水质达标率100%，较上年提高0.3个百分点；辖区三条主要水系17个省控断面水质达标率100%，较上年提高2个百分点，水质状况为“优”。“2014年，是全面深化改革的第一年，作为环境保护的监督管理部门，我们将把全面深化改革贯穿于环境保护工作的各方面和全过程，确保环保领域改革实现新突破，借以推动环保工作上新台阶。”3月18日，市环保局局长吴成球接受记者采访时说。

如何做好新一年环保的新考题？吴成球已经有了新思路：今年，是三明创建国家级生态市和环保模范城市的关键之年，我们要深入贯彻实施“两城”创建规划和实施方案，让群众享受更多的“绿色福利”。

围绕“天蓝、地绿、水净”的总体目标，今年全市确定实施污染减排、烟粉尘治理、建筑扬尘整治、矿山复绿工程、水土流失治理、畜禽养殖污染治理、城镇生活污水处理和管网建设、工业企业废水深度治理等292个重点项目，力争年底前基本达到国家环保模范城市标准。同时，加快生态细胞工程建设，力争三明市通过省级生态市考核验收，明溪、建宁、将乐等县通过国家级生态县技术评估，80%的乡镇通过国家级生态乡镇验收。

面对今年确定的工作目标，市环保局将如何全面展开工作，让群众享受更多的“绿色福利”。“我们将围绕‘两城’创建，着重抓好三个方面工作。”吴成球说。

抓整治，提质量。深化流域水环境、市区空气环境质量和农村环境综合整治，以点带面，推进重点流域、区域的污染整治，改善辖区环境质量。继续实施以饮用水源保护、养殖污染治理、生活污染整治、工业污染防治、流域生态保护等为主要内容的流域水环境综合整治，并向纵深推进和支流延伸，持续改善流域水环境质量。同时健全流域整治工作机制，完善整治考评、上下游联合交叉执法等制度，切实将各项整治任务和整治责任落到实处；督促三钢、三化等重点污染企业加强环境治理，加大环保设备更新改造，杜绝生产过程中跑冒滴漏现象发生，确保外排废气、粉尘稳定达标排放。加强对汽车尾气污染的控制和监督管理，强化环保标志核发和区域限行，有效减少汽车尾气污染；督促各县（市、区）落实运营经费，健全设施长效管理机制，巩固农村环境连片整治示范工作成果。按照省里的部署要求，开展农村环境综合整治，指导建立2014年、2015年度项目库，争取更多的村庄进入国家、省级的盘子。

抓减排，促发展。按照省政府给三明下达的“十二五”减排指标，大力推进化学需氧量、二氧化硫、氮氧化物、氨氮4项指标的减排任务。围绕年度目标任务，推进结构调整、脱硫脱硝、废水深度治理等一批污染减排项目，重点提升造纸、印染、合成氨、钢铁、水泥等5个行业减排水平，并在造纸、印染、合成革与人造革、水泥等行业，开展排污权交易试点工作。加强减排预警、通报、约谈、限批机制，确保完成年度污染减排任务，为三明科学发展提供环境容量支持。

抓监管，保安全。严格环境准入，强化建设项目环评和环保“三同时”监管，加强建设项目环保设施竣工验收，从源头上控制新的污染和破坏；严格执行排污申报、排污许可证和排污收费制度，加强排污费核定征收稽查力度，规范排污企业管理；认真执行环境监察制度，定期对企、事业排污单位的环保治理设施运行情况进行检查，确保环保设施正常运行，污染物达标排放；扎实开展环保专项行动，加大对重金属、合成革、电镀等行业、企业的专项整治力度，严厉打击各类环境违法行为；严查环境安全隐患，督促风险企业完善应急预案，定期开展应急演练确保有效应对和处置突发环境污染事故，保障辖区环境安全。同时，注重提升环保能力，以福建省环境监管能力建设3年行动为契机，突出先进的环境监测预警体系建设，全面反映环境质量状况和趋势。在原有5座水质自动站的基础上，新建设8座水质自动站，完善地表水水质自动监测网络。开展国控企业在线监控设备委托第三方全运营工作，实时监控国控企业污染物排放状况。加强与气象部门的合作，建立应对污染天气部门联动机制,为下阶段联合开展污染天气趋势分析研判，共同发布污染天气预警信息打好基础。