三明市委市政府确定今年为民办28项实事

3月13日，市委市政府正式明确2018年为民办实事工作计划，确定今年为民办28项实事。

推进养老服务工程建设。建设10个居家社区养老服务照料中心，奖补10所乡镇敬老院，建设55个农村幸福院。同时，鼓励引导社会资本投资养老服务市场，扶持新建1所符合条件的民办养老机构，增加床位200张。

治理“餐桌污染”建设“食品放心工程”。1.加强食品农产品安全监管，深入开展专项治理，加大检查执法力度，严厉查处食品安全违法违规行为，确保全市不发生较大以上食品安全事故。2.推进食品安全示范建设。一是继续创建农产品质量安全县，省级以上试点县累计达6个。二是创建省级以上园艺作物标准园10个、省级以上畜禽养殖标准化示范场10个，示范推广农业标准化生产技术，带动建设农业标准化生产基地200个。三是创建11家“明厨亮灶”示范单位。四是持续推进出口食品农产品质量安全示范区建设。3.继续做好食品污染物及食品中有害因素监测、食源性疾病监测等工作，完善食品安全风险监测网络。

提高困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴标准。从2018年起，将困难残疾人生活补贴标准从每人每月50元提高到70元，一级重度残疾人护理补贴标准从每人每月100元提高到110元，二级重度残疾人护理补贴标准从每人每月50元提高到60元。

扶持高校毕业生就业创业。1.支持离校1年内高校毕业生参加就业见习。见习期间，由当地财政给予见习人员当地最低工资标准60%的见习补助。毕业生见习补助期限为3个月。建宁县、清流县、明溪县、宁化县、泰宁县等5个省级扶贫开发工作重点县可将见习对象范围扩大至离校未就业的中等职业学校毕业生。2.统筹实施高校毕业生基层服务项目。2018年，全市大学生村官计划选聘120名、“三支一扶”计划招募100名、大学生志愿服务欠发达地区计划招募85名、服务社区计划招募50名。3.继续实施“十百千”创业创新工作计划。继续遴选一批市级大中专毕业生创业创新优秀项目，对市级大中专毕业生优秀创业创新项目给予3万元-5万元的资金支持；对获得大中专毕业生创业省级资助项目的按1:1比例配套奖励。4.落实求职创业补贴政策。将求职补贴范围扩展到贫困残疾人家庭、建档立卡贫困家庭高校毕业生和特困人员中的高校毕业生，对我市毕业年度内符合条件的毕业生给予2000元/人的一次性求职创业补贴。

提升基本公共卫生服务能力。从2018年起，将基本公共卫生服务项目政府补助标准从每人每年50元提高到55元。

推进产科和儿科补短板项目建设。加强医疗机构产科和儿科床位建设，2018年，全市县级医院新增产科床位70张，儿科床位100张。

普惠性幼儿园建设工程。2018年，全市计划增加学位7020个，其中：新建公办幼儿园17所，建筑面积7.55万平方米，计划新增学位5760个。引入社会资本投资建设普惠性幼儿园7所，建筑面积1.4万平方米，计划新增学位1260个。

实施基础教育提升工程。1.全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件。通过保基本、补短板，全市义务教育学校基本办学条件达到省定标准，义务教育均衡发展水平进一步提高。2018年，全市计划实施校舍建设项目13个，建筑面积2.02万平方米；运动场11个，围墙、护坡项目10个；购置图书11.4万余册、课桌凳6900余套、计算机1400余台。2.开展师资队伍建设。加大各层次教师队伍建设力度，开展农村幼儿园教师（园长）教育教学能力提升工程、中小学名师名校长培养、万名骨干教师培训、高中高级职称教师培训、省级扶贫开发工作重点县教师及校长跟岗学习等省级示范性培训项目。2018年，全市计划安排各层次师资队伍省级以上培训800人次，市级以上培训3600人次。

完善公共体育服务工程。1.城市社区全民健身场地设施建设。全市新建11个多功能运动场、5个室内健身房、5个笼式足球场和2个门球场。2.开展全民健身运动会。举办面向群众形式多样的全民健身运动会，全年不少于230场，健身项目包括篮球、足球、气排球、乒乓球、羽毛球、武术、健身气功、广播体操、围棋、自行车等。3.计划实施省级及以上校园足球特色校，新建和改扩建11人制、8人制和5人制校园足球场共18块。

实施造福工程易地扶贫搬迁工程。组织实施造福工程易地扶贫搬迁工程，全年完成2650人搬迁任务。

提高农村居民最低生活保障标准。从2018年起，将农村居民最低生活保障标准由家庭年人均收入3550元提高到3900元，财政补差水平按省定最低标准的80%确定。

推进城乡居民养老和医疗保险村级便民信息化平台建设。2018年，计划在579个行政村（社区）建设城乡居民养老和医疗保险村级便民信息化平台，打通“最后一公里”，实现“五级联网”，城乡居民业务申办“不出村”。

开展村级集体经济发展试点。2018年，在全市116个建档立卡贫困村开展村级集体经济发展试点，试点工作由“市级负责、县级实施”。项目年收益率要求不低于金融机构长期贷款基准利率（4.9%），收益金返还试点村集体使用，保障村集体成员共享增值收益，重点用于支持解决建档立卡贫困对象生产、生活困难。

农村危房改造。2018年，全市农村危房改造开工668户，竣工668户。

农村生活污水和生活垃圾治理。2018年，全市计划完成9个乡镇污水处理设施建设，村庄新建改造三格化粪池3.3万户。深化村庄垃圾治理，完成516个行政村垃圾治理常态机制建设。

实施“四好农村路”工程。2018年，全市建设与改造农村公路200公里、完成危桥改造20座、农村公路安保提升工程100公里，建设乡镇综合运输服务站3个，为群众创造更加安全舒适的出行条件。

实施金融惠农工程。1.实施农业保险保费补贴。对全市水稻种植保险、森林综合保险、养殖业保险、农村住房保险、渔业互助保险等农业保险保费给予财政补贴，进一步发挥农业保险在精准扶贫、支农支小、惠农服务等方面的重要作用。2.实施县域金融机构涉农贷款增量奖励、定向费用补贴和创业担保贷款贴息。对县域金融机构“农户＋农企”贷款增量给予奖励，对村镇银行等新型农村金融机构给予贷款补贴，发挥财政资金撬动作用，增加“三农”金融服务有效供给，促进县域经济发展。

推进公共厕所建设。2018年，全市新改建城乡公共厕所252座，其中，新改建城市公厕70座、乡镇57座、农村125座；计划建设旅游厕所135座，其中新建108座、改扩建27座；改造农村户厕0.9万户。

加快实施安居工程建设。以各类棚户区（城市棚户区、国有工矿棚户区、国有林场危旧房、国有垦区危房、华侨农场非归难侨）为重点，进一步加快保障性安居工程建设。2018年，计划改造开工933套，基本建成405套，发放城镇住房保障家庭租赁补贴1350户。

城镇污水管网新建改造和城市建成区黑臭水体整治。2018年，全市新建和改造污水管网90公里；对全市排查出的15条黑臭水体，在巩固整治效果的基础上，抓紧完成销号工作，并持续做好城区内河流域的黑臭水体排查工作，对已完成整治的要做到长治久清。

推进城市公共停车设施建设。2018年，我市城市建成区新增路外公共停车泊位800个，其中：梅列区100个，三元区100个，永安市、清流县、宁化县、沙县、建宁县、泰宁县、明溪县、尤溪县、大田县、将乐县各60个。

安全生态水系建设。2018年，统筹水土流失治理、中小河流治理等项目，持续推进安全生态水系建设，实施一批河流安全生态治理项目，全市综合治理河长150公里。

城镇老旧街巷(坊)整治修复。2018年，计划完成3条以上城镇老旧街巷(坊)整治修复。推进城区老旧街巷（坊）有机更新，重点修复破损路面、整治建筑立面、保护历史建筑、完善配套服务功能和市政管网设施等，提升业态，形成具有一定地域特色的街巷风貌和市民活动节点。

推进道路交通安全隐患路段整治。整治136处普通公路交通安全隐患路段。

小流域综合治理。2018年，在全市重点开展8条小流域综合治理，确保8条小流域水质类别均得到提升。

实施水土流失治理工程。持续推进4个水土流失省重点县和18个省重点乡镇水土流失治理项目，实施国家水土保持重点建设工程。全市计划综合治理水土流失面积24万亩。

“雪亮工程”市区公共安全视频监控建设项目。新建300路高清视频监控（梅列区、三元区各150路），升级改造视频监控100路（梅列区、三元区各50路），进一步完善市区高清视频监控网。

推进农网改造升级工程建设。在三明辖区内，新建及扩建110千伏变电站10座，35千伏变电站8座，新增容量44.925万千伏安，投产线路104.5公里；新建及改造10千伏线路长度1285公里、配变容量12.85万千伏安、0.4千伏线路长度739公里。

（三明日报记者 李远明）