大田：守护乡村安宁的新“屏障”

●三明日报大田记者站 林起煌 通讯员 黄圣洁

6月4日，在大田县建设镇建设村，住村特派员章永高刚刚帮助村民林起生处理了一起安全隐患，又马上赶回村部调解一起用地纠纷，如今的他，成了村里最忙碌的人。

自从章永高到建设村当起了住村特派员，除了协助村两委工作，他还有另外两重身份：综治信息员、纠纷调解员。除了日常工作，他每天都会抽出时间挨家挨户走访，到村民家里拉家常，一旦发现矛盾纠纷立即就地调处，让“小事不出村、大事不出镇”。

住村特派员参与排查矛盾纠纷，是大田县在推行住村特派员工作中探索出来的一条新路子。这充分利用了住村特派员吃住在村里的优势，全面、及时、准确地获取各类矛盾纠纷的情报信息，实时、动态掌握全村矛盾纠纷情况，有针对性地采取防控工作措施，真正将矛盾纠纷化解在当地、化解在基层、化解在萌芽状态，守护乡村安宁，增强群众获得感。

去年9月，大田县以36个现有安排大学生村官的建制村为试点，建立农村工作“住村特派员”制度。去年底，又从乡镇新考录的干部和后备干部中选派43人，将特派员增至79人，覆盖全县100个建制村。县里明确住村特派员的7项工作职责，实行全天候住村、全日制在岗、全方位服务，帮助村级组织实现日常办公和服务群众常态化、制度化。

今年是村级组织换届年，大田县及早谋划、积极作为，把村级换届选举作为基层党建工作的重中之重，并充分利用住村特派员这一群体，通过建立健全责任管理、村居民主监督、廉洁教育等机制，加强对村居“两委”、党员、村民小组长等的监管，并开展“信访排查、执纪审查”、农村党员干部信访处置、“村霸”和宗族恶势力排查整治等五大活动。同时，加大矛盾纠纷和信访问题排查化解力度，防止矛盾激化而被黑恶势力教唆利用，真正将基层党组织打造成宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理和团结动员群众的坚强战斗堡垒，防止黑恶势力趁虚而入。全面健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，深入宣传社会主义核心价值观，制定村规民约，推进移风易俗，强化村民自治，引导群众树立新风正气，自觉抵制落后腐朽文化侵蚀，为实施乡村振兴战略提供保障。