中共三明市第九届委员会第七次全体会议决议

（2018年10月19日通过）

中国共产党三明市第九届委员会第七次全体会议，于2018年10月19日召开。会议由市委常委会主持。会议听取和讨论了省政协副主席、市委书记杜源生的讲话和市委副书记、市长余红胜对相关文件稿所作的说明，审议通过了《关于深入贯彻习近平总书记重要指示精神坚持高质量发展落实赶超的意见》，通报中央第一巡视组巡视福建省反馈意见三明市整改进展情况。

全会的主要任务是，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面贯彻习近平总书记对福建、对三明工作的重要指示精神，按照省委十届六次全会部署，动员全市上下站位再提高、认识再深化、思路再提升、举措再抓实，全力加快高质量发展落实赶超，为新时代新福建建设作出新贡献。

会议指出，省委十届六次全会对坚持高质量发展落实赶超、推进新时代新福建建设作出全面部署，明确了当前和今后一个时期全省发展的总体任务、主要目标、重大举措和重点支撑，为我们做好三明各项工作提供了重要遵循。全市各级党组织和广大党员干部要提高政治站位，牢记习近平总书记的嘱托，认真学习、深刻领会省委十届六次全会精神，把坚持高质量发展落实赶超作为必须肩负的政治责任、必须遵循的发展路径、必须跨越的重要关口，以更高的政治站位、更昂扬的精神状态、更有力的思路举措，把坚持高质量发展落实赶超贯穿于新时代新三明建设的全过程，把对习近平总书记的深厚感情、绝对忠诚转化为高质量发展落实赶超的政治责任、政治担当、政治作为。

全会明确，坚持高质量发展落实赶超的总体要求是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持党的全面领导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持质量第一、效益优先，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，以供给侧结构性改革为主线，打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，紧紧围绕高质量发展落实赶超这一战略目标，按照省委部署的“六个高”主要目标、“七个着力”总体任务、“十项行动”重大举措，落实全面从严治党“八个坚定不移”要求，努力把三明建设成为绿色发展的先行区、产业转型的集聚地、深化改革的排头兵、区域协同的桥头堡、宜居宜业的生态城，为新时代新福建建设作出新贡献。

全会强调，要把习近平总书记对福建提出的“机制活、产业优、百姓富、生态美”重要要求贯穿和贯彻到赶超的全过程，特别是把习近平总书记在闽工作期间对三明的重要指示精神体现和落实到发展的各领域。致力机制活，不断在改革攻坚中增强发展活力动力；致力产业优，不断在壮大规模中推动产业向中高端迈进；致力百姓富，不断在补齐民生短板中增进人民福祉；致力生态美，不断把生态优势转化为经济发展优势、最普惠的民生产品、群众的健康福祉。

全会要求，要强化攻坚突破，加快实施创新能力突破行动、“一十百千万”工程行动、融入闽西南协同发展区建设行动、新动能增强行动、数字经济领跑行动、对外开放深化行动、基础设施升级行动、生态建设提升行动、民生需求保障行动，切实加快三明高质量发展落实赶超的步伐。要在做强实体经济上构筑新支撑，把发展经济的着力点放在实体经济上，把提高供给体系质量作为主攻方向，强化创新驱动，优化营商环境，深化项目攻坚，真正让实体经济实起来、兴起来。要在协调发展上谋求新突破，主动融入闽西南协同发展区，坚定不移实施乡村振兴战略，持之以恒打造产业升级版，通过协调区域、城乡、产业发展，进一步优化生产力布局，提高生产要素集聚度，释放高质量发展新动能。要在改革开放上取得新进展，以纪念改革开放40周年为契机，推动改革再出发，提升经济外向度，更好为高质量发展落实赶超拓展新空间、激发新活力。要在生态建设上增创新优势，认真践行“绿水青山就是金山银山”理念，主动融入国家生态文明试验区建设，打好污染防治攻坚战，坚持绿色发展模式，努力把三明建成践行习近平生态文明思想的先行区。要在改善民生上增创新红利，认真践行以人民为中心的发展思想，解决好百姓生存发展的“头等大事”、日常生活的“关键小事”、平时遇到的“日常琐事”，不断满足人民群众对美好生活的需要。特别是要推动扫黑除恶专项斗争由全面推开迈向纵深推进的新阶段，创新和改进思路、策略、举措，推进扫黑除恶常态化、长效化，促进扫黑除恶专项斗争不断实现新突破。

全会强调，坚持高质量发展落实赶超，关键在党、关键在人。全市各级党组织要认真贯彻新时代党的建设总要求，落实“八个坚定不移”具体要求，层层压紧压实管党治党责任，推动全面从严治党向纵深发展，为高质量发展落实赶超提供坚强保证。要着力加强政治建设，持续兴起“大学习”热潮，把“两个维护”作为最高政治原则，进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要着力健全组织体系，以提升组织力为重点，聚焦脱贫攻坚、乡村振兴，持续整顿转化软弱涣散基层党组织，推广“跨村联建”党建模式，努力把基层党组织建设成为高质量发展落实赶超的坚强战斗堡垒。要着力强化正风反腐，大力弘扬“四下基层”“马上就办”等优良作风，大兴调查研究之风，认真落实中央八项规定及《实施细则》精神和省、市《实施办法》，持续保持惩治腐败高压态势，注重发挥巡察利剑作用，深化扶贫、涉黑涉恶、移风易俗等专项治理，推动反腐败斗争压倒性态势向压倒性胜利转化。要着力激励干部担当作为，认真贯彻中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》和省、市委《实施意见》，落实关心关爱基层干部28条措施，突出一线考核，健全容错纠错机制，进一步提振干部干事创业精气神。

全会强调，做好巡视整改工作是重大政治任务。全市各级党组织要坚决扛起巡视整改重大政治责任，以最坚决的态度、最有力的行动、最扎实的措施、最严格的要求，持续做好巡视整改“后半篇”文章。要进一步落细责任，强化各级党委（党组）特别是领导干部抓巡视整改的责任意识，形成一级抓一级、层层抓落实的责任链。要进一步深化整改，坚持目标不变、劲头不松、力度不减，保证条条有整改、件件有着落。要进一步建章立制，举一反三，标本兼治，用制度固化整改措施和成效，形成整改落实的常态化、长效化机制。

全会号召，全市广大党员干部要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，按照省委省政府的部署要求，履职尽责、担当作为，铁心拼搏、奋力进取，确保到2020年实现高质量赶超目标，为新时代新福建建设作出新贡献。