沙县被确定为全省县域集成改革试点

记者从10月16日召开的省委全面深化改革委员会第八次会议会上获悉，沙县作为山区县唯一代表，与晋江市、福清市一起被确定为全省县域集成改革试点。

推行县域集成改革是福建省贯彻落实中央深改委第十次会议精神，加强改革系统集成协同高效，巩固深化改革成果，切实提升治理效能的一项系统工程。沙县、晋江、福清3地将开展特色化、差异化探索实践，把现有各领域各层次相关的改革试点任务进行系统集成、整体设计，为全省推广创造改革经验、提供示范。　　

经过20多年的发展，沙县小吃已经成为富民支柱产业，年产值超百亿元。同时，也衍生了劳动力外出、田地抛荒、林地失管等诸多问题。沙县以问题为导向，探索推进了农村普惠制金融、集体林权、综合治水、农村土地流转等一系列具有沙县特色的改革，为全面深化改革打下了坚实基础。

沙县集成改革目标，主要是围绕“四个着力”，做实“四篇文章”，围绕破解沙县小吃等特色产业发展带来的新挑战，巩固和深化现有的改革成果，增强改革的系统性、整体性和协同性，集成产业、生态、文明、治理、民生机制改革，力争到2020年，建成以沙县小吃特色产业为支撑的一二三产融合发展示范区；力争到2022年，建成创新机制活、产业发展优、生态环境美、百姓生活富的山区乡村振兴示范区。　　

沙县集成改革的主要内容是，围绕“产业兴旺”，探索供给侧、市场机制、科技创新、要素配置和文旅融合等集成改革，构建特色鲜明的产业融合支撑体系；围绕“生态宜居”，探索生态资源产业化、生态补偿修复、新型城镇化建设等集成改革，构建宜业宜居的绿色发展体系；围绕“乡风文明”，探索推进文明创建、文明新风培育和公共文化服务等集成改革，构建同创共建的精神文明建设长效体系；围绕“治理有效”，探索乡村治理方式、基层组织运行管理服务和干部正向激励机制等集成改革，构建现代化的城乡社会治理体系；围绕“生活富裕”，探索基础教育高质量发展、医疗卫生、农村养老和农民收入多元增长等集成改革，构建普惠共享的民生服务供给体系。

（三明日报沙县记者站 肖首洲 许琰）