三明做足“绿色三明”文章推进高质量发展

泰宁大金湖 （林文斌 摄）

三明日报记者 刘莉婷

3月12日，“三明市林长办公室”揭牌，为林长制工作正式按下了启动键。这是我市在全省设区市率先出台市级《全面推行林长制实施方案》后，为充分发挥绿色生态优势，做好“绿色+”文章实行的又一创新举措。

林深水美，绿色是三明最亮的底色，更是三明推进高质量发展最具竞争力的优势。作为习近平生态文明思想重要孕育地、实践地，近年来，我市认真践行“绿水青山就是金山银山”理念，推进生态产业化、产业生态化，大力发展文旅康养产业、特色现代农业，推动两岸乡村融合发展，打响“中国绿都·最氧三明”品牌。

如今，三明人对身边的“生态福利”引以为傲：全市林地面积2850万亩，森林覆盖率78.73%，森林负氧离子平均浓度是全国平均水平的3.4倍，人均水资源拥有量是全国人均的4倍。

亮眼的成绩单背后，是我市厚植底色，逐绿前行，守住绿水青山付出的不懈努力。

牢记嘱托

绘就美丽山水画

入春以来，将乐县高唐镇常口村孙桂英的擂茶馆，茶客络绎不绝。“茶馆已经成为我们一家的重要收入来源之一。”在村里生活了26年的孙桂英，面朝绿水青山，坐享的是常口村得天独厚的自然环境。

常口村山多林多，与村部隔岸相望的那座山上长着茂密的天然松树和阔叶林。“20多年前，有一家木筷厂看中了那片林子，出资20万元，村里最后没有卖。”常口联村党委书记、常口村党支部书记兼村委会主任张林顺说。

这样的价格对于当时村集体收入不足3万元，村民人均收入不足2400元的常口村来说，有着巨大的吸引力。“村两委讨论时，习近平同志考察调研时的那番话，让村里在紧要关头做出了正确的决定。”回忆起当时的情景，张林顺记忆犹新。

1997年4月11日上午，时任福建省委副书记的习近平同志来到常口村调研。和乡亲们站在村口，望着眼前的山水，他殷殷叮嘱：“青山绿水是无价之宝，山区要画好山水画，做好山水田文章。”

贴心的话最动人。村民们自发把习近平同志的嘱托写进村规民约，传承给子孙后代。1997年7月，重新修订的村规民约，镌刻在一块花岗岩石碑上，伫立在村口。

20多年来，常口村全体村民牢记习总书记的嘱托，在守住绿水青山的同时，做足“山、水、林、田”文章，发挥自然资源优势，引进企业项目，发展特色农业和乡村旅游，吸引剩余劳动力家门口就业，带动村民增收致富。

生态建设，久久为功。绘就美丽山水画的故事在三明大地持续上演：在泰宁，绿水青山的丹霞风貌引来八方宾客，上清溪的游客接待量从1997年的1.8万人次，增长到如今的62.9万人次；在明溪，一株株红豆杉撑起一个大产业，全县40%的农户参与红豆杉产业，种植红豆杉6万多亩；在建宁，国家级现代农业（种业）产业园已投入使用，全县80%的农户从种稻子转向育种子……以绿色为底，以创新点睛，我市正用积极探索释放生态产业潜能。

深化改革

创新发展谱新篇

发展出题目，改革做文章，百姓得实惠。

永安市洪田村，1998年因“分山到户”的改革创新，被誉为“中国林改‘小岗村’”，推动我市在全国率先完成“山定权、树定根、人定心”的集体林权制度改革。

回顾当初，这也是一场倒逼出来的改革。产权不明晰，群众“靠山却不能吃山”。忆起1994年至1997年期间乱砍滥伐的情形，永安市洪田镇洪田村原村委会主任赖兰亭仍心有余悸。

“森林资源不能再这样破坏下去！这山地，能不能也像田地一样，‘分’给村民？”眼瞅着青山秃了一片又一片，洪田村原村支书邓文山和赖兰亭聚在一起苦苦思索。

破解困局，唯有明晰集体林权，改革山林产权。“大不了就不当这村干部了！”邓文山和赖兰亭下定决心，在村里实施分山到户。1998年7月到8月，村里一连召开了20多次村两委会议和村民小组会议。最终，洪田村812口人，每人分得山地6.2亩、木材蓄积量16立方米。

林改前，全村村民人均年收入不足3000元。如今，洪田村的村民人均年收入已达25270元。村民们都说，现在的山林是一家永不关门的“绿色银行”。

大胆改、深入试，从首创林权按揭贷款、“福林贷”等金融产品，到创新推出“林票制”改革，成为全省绿色金融改革试验区，再到打造全国集体林业综合改革试验示范区，近年来我市“林改”走出了一条生态惠民之路。

制度改革不停歇，绿色砝码持续增加。2015年起，我市在全省率先打破传统环境监管模式，推行环境污染责任保险，倒逼行业自律，力促企业自主减排，成功打造环保改革从“要我改”转变为“我要改”的良好态势。2017年起，2222名市县乡村四级河（段）长全部到位，1859名河道专管员建档并全部上岗履职，实现沙溪、金溪、尤溪三大流域“河长制”全覆盖。去年12月23日，我市成为全国首个林业改革发展综合试点市。三明，再次肩负改革重任，为绿色发展探路。为了绿水青山，为了殷殷嘱托，三明将生态文明体制改革进行到底。今年3月，我市更将全面推行林长制作为一项重要工作，进一步织密扎牢保护网，实现林长治。

改革，正让三明的绿意更浓，城市更美。

文旅融合

普惠生态谋福祉

推窗见绿色，出门看田园，夜晚观繁星。如今，每逢旅游旺季，泰宁县杉城镇际溪村星空民宿，成了城里人体验慢生活、静心深呼吸的网红打卡点。“过去这里是出了名的贫困村，现在在家门口，我们每月能挣3000元。”自从嫁到际溪村，李玉梅就见证了旅游业兴起给小村庄带来的新变化。

海拔800多米的明溪县夏阳乡紫云村，75岁的杨美林每日唤鸟喂食，成了一道最美的风景线。慕名而来的游客为村里带来了人气，也带动了民宿、交通、餐饮等产业的发展。杨美林的孙子杨水清，在村里打造了“生态观鸟项目”，还为13名有意向的村民进行了“鸟导”培训，传授鸟类知识和唤鸟技术。观鸟也成为明溪县一张亮丽的生态名片。

距离三明市区半个多小时车程，“万寿岩——格氏栲”文旅康养带雏形初现。今年31岁的王球亲是三元区岩前镇人，返乡后，他以户外越野为核心，建设户外拓展项目，创办“狂野秋名山俱乐部”。“随着景区人气越来越旺，现在我每月收入达6万多元。”王球亲介绍，在万寿岩文旅康养小镇的带动下，游客越来越多，他的收入也日渐丰盈。

……

三明的绿色文旅康养发展之路越走越宽广，百姓所享受到的生态福祉也越来越多。2019年，我市被列入全国森林康养基地试点建设市后，在全国设区市率先提出“全域森林康养”理念，实现了森林康养产业开篇破题。串点成线、串珠成链，在提升文旅康养基地档次的同时，我市打造了一批具有代表性的品牌线路和示范基地。目前，全市累计拥有全国森林康养基地试点建设单位20个、国家森林康养基地2个。“森林+医养结合”“森林+观鸟休闲”“森林+温泉休闲”，立足优势、因地制宜，我市各县（市、区）正竭力在打造全域森林康养胜地上各显神通。

青山绿水是无价之宝。牢记嘱托，三明还将奋力谱写绿水青山转化为金山银山的“三明篇章”。