创新服务举措 擦亮“金字招牌”

——市直机关2021年度服务发展“最佳举措”掠影之三

（林芳芳 通讯员 谢盛时）

今年3月23日，习近平总书记亲临三明考察，对老区苏区发展特别是医改、林改、乡村振兴、沙县小吃产业发展等作出新的重要嘱托，为三明发展指明了前进方向。时不我待、只争朝夕。市直机关工委通过评选年度服务发展“最佳举措”，推动机关党组织和党员干部出实招、出真招。今年来，“打造乡村振兴示范样板”“设立‘资金池’ 助力沙县小吃再出发”等举措，擦亮了一个个“金字招牌”，让殷殷嘱托在三明落地见效、开花结果。

“20多年前，走黄泥路，住泥坯房，用水都困难。现在，家家住上小洋楼，大路宽又平，公园好几个……”说起家乡的变化，沙县区夏茂镇长阜村村民陈桂清发出了爽朗的笑声。这些年，村里捧回了省乡村振兴试点村、市乡村振兴示范村、市第一批美丽乡村精品示范村等一个个含金量十足的荣誉称号。

美的不仅是长阜村，永安贡川龙大村等7个村获评全国第二批乡村治理示范村，三元小蕉村等3个试点村列入2021年福建省“金牌旅游村”……市农业农村局把乡村振兴作为推动“三农”工作重点任务来抓，扎实推进省级乡村振兴“百镇千村”、市级美丽乡村精品示范提升工程和乡村振兴示范线等工作，突出特色培育，着力机制创新，实施557个省级乡村振兴“百镇千村”项目，目前已完成投资4.23亿元，积极打造乡村振兴示范样板。

乡村要振兴，因地制宜选择富民产业是关键。沙县小吃如何提高核心竞争力？如何创新商业模式？如何延伸产业链条？如何进一步带动就业增收？面对这一系列发展问题，市财政局探索“设立‘资金池’助力沙县小吃再出发”举措，专门设立沙县小吃产业发展基金2000万元，并积极向上争取省级专项资金1000万元，支持沙县小吃产业转型发展。同时，出台《沙县小吃产业发展基金管理暂行办法》，完善沙县小吃基金绩效评价机制，提高资金使用效益。“资金池”加快了沙县小吃集团机制改革和沙县小吃产业项目签约落地的步伐。

目前，以财政投入、财政奖补等形式吸引总投资超6亿元的沙县小吃产业项目签约落地，沙县小吃产业园三期加快建设，已开发2条小吃旅游线路颇受欢迎，沙县小吃主题旅游品牌进一步提升。

市第十次党代会谋划了未来5年的发展蓝图，其中建设“魅力红色之城”，进一步凝聚了老区苏区人民打造“风展红旗如画”品牌的奋进力量。

12月16日晚，原创红色情景音乐剧《风展红旗如画》在福建大剧院（歌剧厅）精彩上演，跌宕起伏的剧情伴随着现场旋律慢慢推进，让更多观众了解三明红色文化，铭记那段红色历史里作出重大牺牲与贡献的苏区儿女。

今年来，市文化旅游局立足三明红色资源丰富的独特优势，做实“红色+”文章，提升红色品牌影响力。市文化旅游局相关负责同志介绍，我市正积极争创国家红色旅游融合发展示范区，实施60个“红色+”旅游融合重点建设项目，推出18条红色主题旅游精品线路，其中9个点入选全国“建党百年百条红色旅游精品线路”。同时，全市确定50个党史学习教育参观点、推出考察线路6条，年内接待人员近20万人次。

良好的营商环境是一张靓丽的城市名片。眼下，我市各级各部门正持续深化“六最”营商环境对标活动。“落地三明以来，一大批企业在园内入驻，这得益于三明良好的营商环境。”三明中关村科技园运营服务有限公司总经理张宽感触很深。

作为服务企业的窗口单位和服务终端，市市场监管局在打造有温度的市场准入窗口上不断发力。聚焦市场准入、退出等重点环节，推行“三四五”工作法，突破空间限制，推进“三个一公里”，让群众少操心少跑路；突破开办成本，推行“四个减法”，为企业开办减材料、减环节、减时限、减费用；突破服务质量，推进服务优化有温度、许可审批有速度、“一网通办”有精度、“证照分离”有广度、创新改革有力度。

通过推行“三四五”工作法，市场主体活力明显增强，今年全市新增企业8000多户，“一窗通办”等机制使市场主体准入便利度有了新突破。同时，简易注销适用范围进一步拓展，惠及企业近900户，市场资源利用效率明显提升。