泰宁县人民检察院：规范管理 打造精细

东南网三明5月15日讯（通讯员 严远亨 刘火林）

泰宁县人民检察院在工作中实行精细化管理，注重工作细节，追求工作质量，在效能管理中突出精细化，全面推行精细化管理和规范化建设，加强基层检察院规范化建设，发挥“强化法律监督、维护公平正义”的职能作用，为构建和谐社会，维护社会稳定做出积极贡献。这是推行精细化管理后，该检察院干警的普遍感受。

以案件流程监控为载体抓好精细化管理

记录流程监控日志与网上巡查、随机抽查相结合。泰宁县人民检察院案管部门设置专门的流程监管员，赋予其在统一业务应用系统中个案查询和流程监控权限，对本院各业务部门的网上业务办理活动进行监督管理，重点检查案卡录入是否完整，是否按要求使用个人电子签章，是否通过系统对法律文书、工作文书用印打印，是否通过系统网上审批、审核案件，查封、扣押、冻结涉案财物是否规范等。一方面，流程监管员每个工作日对本院网上业务办理活动进行巡查，并对网上业务监管情况做好记录，形成流程监控工作日志，真实、准确地反映监控情况。另一方面，对重点案件、重点环节进行重点监控，采取网上巡查、随机抽查，必要时进行实地检查的方式，

口头提示、网上提示与流程监控通知书相结合。泰宁县人民检察院的流程监管员如发现业务部门存在系统操作不规范等问题，属于一般情形的，使用口头提示、网上提示，并制作工作记录。情节较重的，向相关部门发出流程监控通知书。情节严重的，在发出流程监控通知书的同时，向本院检察长报告。

定期通报情况。泰宁县人民检察院建立网上业务监管情况通报、报告机制，定期对本院检察机关信息填录、业务流转、文书制作、办案期限、数据统计、运行维护、电子签章使用、电子卷宗制作使用等系统应用情况进行归纳总结，分析产生原因，提出整改意见与措施，并向检察长或检察委员会专题报告。

在履行职责过程中注重“精细”

办案中，扣押、冻结涉案款物关系当事人切身利益，重点部门、重点个人、重点环节容易出问题。泰宁县人民检察院就细化“收、管分开”，对扣押物品实行专人负责，实行“一本账”、“一枝笔”管理。对主办、主诉检察官办理的立案监督及不批捕、改变定性、不起诉、不立案、撤案等重点环节进行重点监控，网上公示，案件管理中心定期抽查。

综合保障管理中，车辆燃油、低值易耗品的采购等关键环节，容易出现问题，造成浪费。三明市检察院先后制定《办公用品采购、管理、领用规定》、《低值易耗品采购管理使用办法》、《车辆管理使用规定》等管理制度。泰宁县人民检察院为每辆警车安装了GPS定位系统，车辆加油实行“卡单并控”，所有车辆加油由一张总卡控制，加油单必须有管车人、驾驶员和加油人同时签字方能生效；车辆保养费用、燃油费用实行单车每周公示；低值易耗品采购和食堂采购等环节，检察院纪检监察室全程参与监督。“只认制度不认人”的理念在全院形成共识。

在执法过程中体现精细

犯罪嫌疑人张某和被害人李某某同为泰宁县某村村民，两家的毛竹山紧挨相邻。2013年3月底的一天，张某到双方有争议的毛竹山上挖笋，发现邻居李某某也在山上挖笋，便冲过去与其争吵，继而扭打在一起。张某因年事已高，生怕吃亏，操起随身携带的柴刀砍向李某某，造成李某某手、脚多处粉碎性骨折。 经法医鉴定，李某某构成轻伤。案发后，李某某花费治疗费4万余元，犯罪嫌疑人张某仅支付了1万元医药费。公安机关多次组织调解，终因双方意见分歧过大不欢而散。被害人李某某及其家人多次扬言，如果处理不好，一家就到省市上访，非讨回公道不可。

2013年4月，张某因涉嫌故意伤害罪被移送到泰宁县人民检察院审查起诉。该院公诉部门先分别找双方当事人了解是否有民事赔偿上达成和解的想法，不料，被害人李某某一口咬定 “没有10万免谈”，张某态度也很强硬 ，表示“宁愿坐牢，也不愿赔钱”。检察官们没有放弃，一方面联合乡、村两级地方政府的工作人员将张某的4个子女召集在一起，向他们讲明利害关系，要求他们做自己父亲的思想工作；另一方面，检察官们耐心向双方当事人宣讲法律法规，做耐心的说明解释工作，最终双方当事人同意和解并主动提出要在检察官的主持下制作和解协议书，张某当场向李某赔礼道歉并同意给付6万元赔偿金，李某某及其家属当即表示谅解，双方当事人当着泰宁县检察院检察官的面握手言和。

在队伍建设强化精细

泰宁县人民检察院坚持以人为本，尊重干警、理解干警、关心干警，把不断满足干警的全面需求、促进干警的全面发展，作为各项工作的根本出发点与落脚点。为调动干警的工作积极性和主动性，充分发掘他们的工作潜能，三明市检察院提出“心件兴检”理念，泰宁县人民检察院借助文化建设的“引擎”作用，打造“豪迈、虚怀、执著、锐意”的检察团队。首先从周边的环境入手，对空地进行绿化，草木青葱，环境宜人；建起职工食堂、塑胶篮球场、健身房、图书室，为单身检察官宿舍安装太阳能、电视、空调等居家设备，让检察官们运动有去处，休闲有地方，时时处处感受到“泰检之家”的温暖。

有了宜人的环境，还要给每个人适合个人健康成长的适当位置。在人才选拔上，泰宁县人民检察院党组树立阳光公正的用人观，引入竞争上岗机制，以工作能力和群众公认为标准，变“伯乐相马”为“赛场竞马”。

不断优化培养机制，实施分类培养战略。泰宁县人民检察院立足硬件、软件和“心件”的现状，结合干警自身素质、年龄结构和学历结构，通过量身订制培养计划、“以老带新”结成帮学对子等形式，逐步培养入门型、专业型、专家型检察人才。