调查：三明一污水处理泵站遭居民反对“被停工”

“被停工”的污水处理泵站

家住梅列区列西滨江新城5幢的戴女士，自春节后，就为小区对面要新建污水提升泵站而烦恼。她和邻居们担心，这会影响到生活环境。为此，她们尝试了多种方式，希望工程能够迁址。

记者从三明市市政工程管理处了解到，这一污水提升泵站建设工程，主要是为收集滨江新城和陈大片区生活污水的配套设施。目前，项目前期的工程立项、可行性研究、环境影响评估等手续，都已经按照规范程序完成。

那么，作为公共服务配套设施的污水提升泵站，究竟缘何遇阻？项目的背后，牵动着怎样的神经？项目为了改善城区水环境

为什么要新建这个泵站？泵站功用何在？选址是否合规合理？

“滨江新城作为一个新的社区，近几年入住率提高，人口量增大。目前这一片区产生的生活用水，都是自然排入市区的母亲河——沙溪河，对城区的生态环境造成破坏。”市政工程管理处工作人员表示，“新建这一泵站，是根据城市的建设和发展，延伸污水处理管网配套，为住在这里的居民，提供更为完善的公共基础设施建设配套服务。”

同时，这一工程还将对接陈大片区的污水管网，将陈大镇及滨江新城片区的污水，送入列西污水处理厂集中处理。市发改委有关项目工程的可行性研究报告批复中注明，为改善城区的水环境，提升三明的城市形象，批复同意项目建设。

根据规划，位于滨江新城附近拟建的这个泵站，规划占地长47.43米，宽14.98米，地面单层建筑高度为5.9米。泵站建成之后，可以新增污水收集量近期6000吨/日，中期1.0万吨/日，远期2.0万吨/日。

项目于2013年年底开始筹备。2014年5月30日，项目取得环保部门环评通过的回复函。

项目运行前期，管理部门通过网站、待施工地点周围张贴通告等形式进行相应的公示。

2015年1月份，在顺利完成项目的地勘、设计工作之后，建设单位开始按照项目合同的约定，入场准备施工。但是，由于附近居民的反对，项目无法如期推进。居民担心噪音、气味污染影响生活环境

项目动工后，了解到自家门口要建污水提升泵站，一些家住滨江新城的居民进行了反对。

戴女士说，因为泵站就在滨江新城社区的对面，中间仅隔着一条马路。大家担心，等到泵站建成，投入使用之后，设备运行所产生的气味和噪音，会对附近居民的生活环境产生影响。

针对居民们的这种担心，建设单位和相关部门多次进行沟通和调解，向持有疑虑的居民解释了项目的建设意义和目的，希望能够取得附近居民对项目建设的理解和支持。

“建设污水提升泵站是应该的，毕竟我们小区也有污水处理的需求，但是，泵站就在家门口，到时候，如果造成噪音和气味的污染，我们的生活应该怎么办？”这是戴女士这些反对工程建设的居民们的顾忌。  

列西5#提升泵站管理人员陈福根在泵站居住生活了十多年，泵站被他管理得井井有条。 

调查：

污水提升泵站运行是否会“扰民”？

那么，作为公共基础设施配套的污水提升泵站，究竟是否会“扰民”？

目前，市区共６个污水处理泵站在运行，这６个泵站都没有收到过居民有关噪音、气味污染等方面的投诉。

4月13日，记者先后来到位于滨江新城对面的列东污水处理厂2#提升泵站，以及位于梅列大桥附近的列西污水处理厂5#提升泵站，实地了解情况。

列东2#泵站与滨江新城污水处理泵站隔河相对，运行约20年，目前负责收集处理整个列东片区的生活污水，日输送污水1.5万吨左右。列西5#泵站则是目前市区内处理规模最大的站，负责收集城关、白沙、列西等片区的生活污水，日输送污水在3万吨左右。

据市政工程管理处工作人员介绍，滨江新城新的提升泵站建成后，日输送污水量要远小于列东2#和列西5#泵站，而泵站距离居民区的距离也更远。

记者在污水提升泵站看到，这些泵站沿河滨而建，外观设计一般都融入附近公园绿地的整体景观中。泵站里的设施设备基本都在室内，污水流经的设施管网则为地下铺设，只有走进室内，站在正在运行的泵机上方，才能看到下面有机器在工作，但是也并不会产生太大的噪音。

在两个泵站，记者见到，泵站聘请的管理人员都生活在泵站里。在列西5#泵站，管理人员陈福根已经在这里生活了10多年，泵站被他拾掇管理成了一个漂亮的小院，他平时煮饭、吃饭、睡觉都在泵站机房里，他说，泵站机器的声响还不如外面马路上车子开过的噪音大。

气味方面，因为污水处理管网都在地下，只有污水进口前池处有留清洁口。记者选择在进行前池清理，即理论上泵站运行最“臭”的时段，进入工作现场。站在前池旁，随着机器运行，会有一些异味，但是走到泵站围墙外后，味道已经基本闻不到。记者随机采访了几位行人，均表示未闻到异味。污水处理泵站相距居民区无固定标准

从污水处理泵站的规划设计图来看，滨江新城污水提升泵站距离最近的滨江新城5幢的距离也在30米以上。

那么，关于这种污水处理泵站距离居民区的合理间距，国家是否有规定的标准呢？

“国家没有对这方面制定硬性标准，《室外排水设计规范》也无具体量化，就是要求不对周边居民生活产生干扰性影响。”工作人员解释道。据其介绍，有的地方由于地域限制，甚至可能将泵站直接建在小区之内。

“其实污水处理泵站产生的气味影响，甚至不及每个社区内配套的化粪池等设施。”市政工程管理处工作人员表示。由于目前市区多数管道实行雨污分离，生活污水从小区排出后，需要经过多道检查口，之后才会进入提升泵站。

在环保部门的环评回复函中，明确要求建设单位必须“选用低噪声水泵，采取封闭式泵房隔声、基础减震措施，减轻泵站噪声对周围环境影响。”

“泵站验收要通过，都要严格按照这些要求做的，不然验收不会通过。”市政工程管理处工作人员说，“污水处理泵站的确不会产生噪音和气味等方面的污染。”重新选址论证：

此处为唯一可选用地

在收集了群众的反对建议后，相关部门为了消除居民的疑虑，曾经组织滨江新城的社区居民代表，到目前正在运行的污水提升泵站实地参观。

但是，居民们仍然提出疑问：“滨江新城上下游都有空地，选址的时候，不能考虑这些没有居民住旁边的地方吗？为什么一定要建在我们家门口呢？”

到底有没有可能另选他址建设污水提升泵站，从而彻底消除滨江新城居民的疑虑呢？

按照市委、市政府要求，3月17日上午，3月23日上午、晚上，市住建局、市环保局、市水利局、市规划局、市政工程管理处以及社区、街道等部门，先后3次就污水提升泵站的选址重新进行论证，希望能够重新拿出让各方都更为满意的方案。

按照居民提出的建议方案，是否能将泵站建设地址向上游或下游迁移呢？

方案一。将污水处理泵站向梅列大桥方向的上游迁移。但是，这个方案很快就被否定了。一方面，由于上游地势较高，滨江新城片区生活污水没有办法流入，无法收集这一片区的污水。此外，由于上游地块河滨空地的横向宽度较窄，无法满足水利、园林部门的相关要求。按照规定，泵站外侧至驳岸，必须留足防洪排涝及日常行人通行的距离。按照规划，拟建的泵站宽为14.98米，距离路边4米，水利部门要求距驳岸至少5米，那么，空地的宽度至少需要23.98米，但是经过选址测量，上游空地最宽处也不足19米。

方案二。将污水处理泵站向下游迁移至翁墩立交桥段是否可行呢？经过测量，下游空地最宽处仅约13米，更难以满足距离驳岸的距离要求。加上这一区域范围是沿河填土区，地质条件差，并不适合作为泵站建设用地。同时，根据《城市道路占用与挖掘管理标准》有关规定，翁墩立交桥安全保护区为50米，这一地块无法满足建设用地要求。

方案三。可否将泵站再向下迁移至翁墩立交桥以下，也就是徐碧铁路桥附近那块空地处呢？但是，这一片区已经规划建设翁墩立交桥桥下道路，所以也没有可用于提升泵站的建设用地。

由于滨江新城处于城市下游，防洪要求高，一旦项目建设阻碍行洪，将给整个城市带来非常大的安全隐患。管理部门经过反复测量论证发现，在梅列五路大桥至翁墩立交桥之间，横向宽度最大的位置，也就是目前选择的滨江新城对街的这块空地，也仅是满足行洪安全距离的最低要求，此外，并无合理可取的地块可供建设。

截至记者发稿，这一项目仍处于停工状态。