永安：精准扶贫 贫困村能拿固定村财

 贫困户可以领“工资”，贫困村能拿固定村财。有这等好事？永安市青水畲族乡正实现着这一愿景。

 7月6日，永安市盛隆果蔬农民专业合作社，给贫困户钟景广发放了500元红利。这是钟景广从青水农村信用社贷款5万元，并入股合作社后，领到的第一笔月“工资”。以后每个月，他都能拿这么多。

 钟景广是永安市青水畲族乡汀海畲族村人。3年前，他因不慎摔伤腿脚，丧失了干农活的能力。他们一家4口人，也由此成了村里的贫困人员。得知钟景广有了“工资”，村党支部书记钟育培着实高兴，而更让他欣喜的是，精准扶贫政策，开辟出了一条使村财永续“造血”的新路。

 青水畲族乡是三明市22个重点扶贫乡镇之一，下辖21个村的村财均入不敷出。为此，乡里打了一套“组合拳”：引进商业地产公司，开发建设一条彰显畲乡旅游特色的步行街，主营手工艺品和特色小吃；引导村里整合各类帮扶资金，在步行街购买店面，以租金作为村财固定收入；出台优惠政策，激活商业氛围。比如，租用店面的商户，可以享有免租三年的优惠；购买店面的集体或个人，可享有一次性返租三年的优惠。年返还租金，按购买金额的7.2%计算，由乡财政和开发商各承担50%。

 乡政府还与开发商、银行共同签订了项目资金监管协议。根据协议，开发商的所有进账必须存入对公账户，并开具税务发票；每笔支出，必须加盖乡政府项目监管人的印鉴。

 眼下，除汀海畲族村外，早安村也选购了店面。村委会主任游旺圆说：“以后村财年收入至少在8万元以上，村里再建公用设施也更有底气。”

 “精准扶贫，不仅要让村财‘造血’，更要让一般贫困户脱贫。”乡党委书记温永有说，乡里将年人均纯收入在2586元（低保线）至3497元（贫困线）之间的家庭，列为一般贫困户。截至5月31日，全乡还有一般贫困户21户、56人。

 今年，青水畲族乡活用50万元国家精准扶贫担保基金，从青水农信社获得150万元授信贷款额度。目前，青水农信社已受理了18户一般贫困户、共计80万元的贷款申请。

 乡政府通过调查后，选定了3家经营效益好、信用度高的农民专业合作社。一般贫困户可用贷款资金入股合作社，每月按贷款金额的1%，领取固定分红。而合作社的法人代表，则凭个人信用为一般贫困户贷款作担保，并负责使用贷款、偿还本金、支付利息、发放红利。乡财政还为这类贷款贴补部分利息，以降低合作社的资金使用成本。

 如今，在青水畲族乡，精准扶贫政策正实施得如火如荼，为畲乡脱贫致富注入了新鲜“血液”。