三明坚持脱贫攻坚“九个一批”方式

三明市对19500户、55222人建档立卡贫困户按照贫困人口的具体情况分类实施“九个一批”扶贫方式，确保实现通过产业扶持解决3万人脱贫、通过转移就业解决1.5万人脱贫、通过异地搬迁解决1万人脱贫。

医疗救助一批。对7496户、21605人因病致贫的贫困人口实施医疗救助。完善大病保险制度，实行医疗第三次精准补偿，解决好因病致贫返贫的问题。

扶残助残一批。对5081户、13994人因残致贫的贫困人口实施扶残助残工程。完善困难残疾人生活补助和重度残疾人护理补贴制度，对通过自主创业或从事个体经营实现就业、并以个人身份缴纳社会保险的残疾人给予社会保险补贴。

教育资助一批。对494户、1536人因学致贫的贫困人口实施教育资助。进一步完善爱心营养餐补贴，免除学杂费、书本费、住宿费等贫困家庭学生资助政策。实施乡村教育助学工程，让贫困家庭的孩子都能接受教育。

灾后救助一批。对246户、778人因灾致贫的贫困人口实施灾后救助。健全政策性农业保险体系，不断扩大政策性农业保险覆盖面，解决好农户因灾致贫的问题。

技能培训一批。对1196户、3781人缺技术致贫的贫困人口实施技能培训工程。创新贫困户就业培训模式，实行贫困户“三减免三优先”创业就业培训制度，实施“一户一就业”工程，解决好农户缺技术致贫的问题。

金融扶持一批。对1122户、3543人缺资金致贫的贫困户实施金融扶贫。支持建立县级扶贫信贷担保基金，鼓励创建乡村扶贫担保基金，为建档立卡贫困户提供3年以内、5万元以下的小额贷款担保服务，让贫困户贷得到、用得好、还得上、逐步富。

劳动互助一批。对3472户、8996人缺劳力致贫的贫困户实施劳动力互助工程。建立劳动力互助会，由互助会根据贫困户劳动力需求统筹安排互助帮扶活动，解决好农户缺劳力致贫的问题。

重树信心一批。对255户、619人缺动力致贫的贫困户实施结对帮扶工程。由缺动力贫困户帮扶责任人牵头，帮助生产生活遭遇挫折、意志消沉的贫困户分析致贫原因，找准症结，对症下药，重树发展信心，帮助脱贫致富。

易地搬迁一批。对“一方水土不能养活一方人”的贫困人口以及居住在条件恶劣偏远自然村贫困农户实施异地搬迁工程，做到实施一个项目、安置一方群众、实现一方脱贫，到2020年符合搬迁条件和有意愿的贫困户实现应搬尽搬。近三年来，全市共实施造福工程搬迁2.03万户、8.57万人，国定贫困人口易地搬迁每人补助2.5万元，省定贫困人口易地搬迁每人补助1万元；同步搬迁人口每人补助3000元，每个困难计生户追加3000元补助，少数民族搬迁对象额外每人追加1000元补助，困难残疾人户按家庭人口每人追加1000元补助。鼓励和引导造福工程搬迁群众向工业园区、城镇和中心村附近集聚，建设造福工程集中安置区71个，百户以上集中安置区每个补助100万元，今年起百户以上集中安置区每个补助150万元。

同时，实施最低生活保障、实行个人医保缴费保障等“两个保障”帮扶措施，对5452户、10632人无劳动能力的低保户通过“两个保障”低保政策兜底实现脱贫。实施提高标准供养、自愿集中供养等“两个供养”帮扶措施，对5013人五保户通过“两供养”方式实现脱贫。