三明加快项目建设 铆足干劲阔步前行

开栏的话

五载春秋，砥砺奋进。

党的十八大以来的五年，我市各级党组织和广大党员干部带领全市人民奋力拼搏、实干创业，在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设方面取得了显著成就，为“再上新台阶、建设新三明”作出了贡献，为全面建成小康社会奠定了坚实基础。从今日起，本报开设“砥砺奋进的五年”栏目，充分反映五年来我市加快产业转型升级、重大工程建设、脱贫攻坚、改善民生、加强党的建设和精神文明建设等的重要举措和发展成果，充分展示三明改革发展给广大人民群众带来的获得感和幸福感。

初夏的三明大地，处处生机盎然。

鹰击长空，神韵绘就。2016年3月7日，三明沙县机场正式通航，三明人民终于圆了期盼已久的“蓝天梦”。

架设空中走廊，助力互联互通。作为三明现代交通运输体系的重要组成部分，三明沙县机场正式通航，不仅提高了三明城市品位、现代化水平和对外开放形象，还填补了福建中部机场空白、完善了海西空港布局。

三明沙县机场通航以来，先后开辟上海三明、北京武汉三明、深圳三明、广州三明唐山的往返航线航班，今年3月1日起又将上海三明航线延伸至深圳往返，三明与祖国首都、长三角、珠三角等地区空中连接的愿望得以实现。

数据显示：2016年三明沙县机场旅客吞吐量达到70461人次，货运63.6吨；2017年1月1日起至5月15日，客运航班起降676架次，旅客吞吐量64342人次，货运174.6吨。

发展时不我待。走进三明城乡大地，扑面而来的，是加快项目实施的滚滚热潮。

谋大局，项目为要

盯紧抓牢项目，全市上下自是不遗余力。

日新月异，今非昔比。从福建的闭塞山区，到如今的高速公路通车里程全省第一，得益于福银、泉南、长深、建泰、永漳等高速公路三明段相继建成通车，三明也由此提前三年实现县县通高速目标。

今年3月，兴（国）泉（州）铁路宁化至泉州段全线开工建设。项目建成后，我市宁化、清流、明溪、大田四个县将结束不通铁路的历史。

目前，南龙铁路建设如火如荼。此前，三明沙县机场、向莆铁路建成运营。动车时代和空港时代正向我们大步走来。

壮大区域经济，产业是支撑。近五年来，三明生态新城、三明经济开发区、三明国家高新技术产业区等产业集聚区建设势头正猛，机科院高端机械装备产业园、中节能环保产业园和台明球墨铸管、金明新材料、三农氟化工、月兔空调、翔丰华新能源材料等一批重大产业项目建成投产，产业转型迈出重大跨越。

滴水穿石，久久为功。

近年来，市委、市政府立足当前，着眼2014年至2018年、“十三五”时期经济社会发展目标，强化项目带动，深挖项目资源，加强项目策划开发，全面深化项目工作，实施了市“十百千”重大项目工程建设五年计划，全市列入省行动计划重大项目464个，总投资5369亿元，项目个数居全省前列。

重点项目，重点突破。市重点项目数从2011年的186个增加到2013年的300个，以及2014年和2015年的市“十百千”计划年度重点项目各2416个、2461个，2016年安排470个（2016年市里将“十百千”重大项目工程建设五年计划活动的跟踪管理权限下放至各县，市里从中筛选出470个项目作为市重点项目）。列入省重点项目数从2011年的111个增加到2016年的183个，连续6年位列全省前三位。

项目数量逐年增加，项目投资大幅提升。市重点项目完成投资从2011年的262.36亿元增长到2016年的762.18亿元；列入省重点项目完成投资从2011年的255.52亿元增长到2016年的407.09亿元。

抓落实，项目为先

项目落地不足8个月；建设不到90天，首动区12幢厂房基本竣工并可交付使用；落地不到半年，产业园已确定入驻企业8家……中节能三明产业园的建设创造了中节能集团项目建设的“三明速度”。

中节能“三明速度”的创造，与我市始终坚持项目为先，注重建章立制，狠抓项目落实密不可分。

比谋划、晒前期，比招商、晒签约，比开工、晒进度，比投产、晒成效，比服务、晒质量。今年初，市委、市政府决定实施“五比五晒”项目竞赛活动，进一步动员广大干部群众践行“马上就办、真抓实干”精神，撸起袖子加油干，扑下身子抓落实，千方百计促项目。

正向激励，竞相发展。我市调整优化绩效考核指标体系，把“五比五晒”项目竞赛活动纳入绩效考评体系，加大考评分值权重。

“五比五晒”，比出了精气神，晒出了新气象。今年前4个月，290个市重点项目完成投资188.5亿元，占年度计划的37.4%。

挂包服务，真帮实服。我市每年对一批重大项目实行市领导挂包联系，通过实行“一个项目、一名厅级市领导挂包、一个班子服务、一套实施方案和一线工作法”的“五个一”工作机制，确保项目目标责任明确、跟踪管理到位、协调推进有力。

看项目、比运作、议问题。2012-2014年，我市每年对各县(市、区)各10个以上计划开工、竣工重点及部分重大项目采取“一季度（或月）一点评”方式，以PPT形式通过视频集中展示项目建设形象进度和存在问题，由市领导现场集中点评和协调落实。

自2015年起，我市还开展“敢担当、解难题、立新业”和“千名干部服务千家企业”活动。当年，重点梳理了50个发展难题，并由市领导牵头，组建专门服务团队，对难点问题实行一月一协调、一对一帮扶。

谋划一批、签约一批、开工一批、投产一批、增资一批。2016年，我市实施“五个一批”项目工作落实机制，进一步建立健全项目常态化管理工作机制，加快形成滚动发展态势。

截至上月底，我市已储备亿元以上“五个一批”项目1100个，总投资5754.5亿元，其中本年新增项目263个，总投资746.3亿元。

重大项目，“挂牌”服务。2016年，我市实行“资源优先配置、要素优先落实”，推动三明陆地港、福建三农氟化工建设等30个重大项目建设驶上“快车道”。

求实效，项目为重

积力之所举则无不胜，众智之所为则无不成。

近五年来，市重点项目投资均超额完成年度计划的20%以上，重点项目建设对固定资产投资贡献率平均达60%左右。

从空中俯瞰，三明中心城市快速通道，宛如一条巨龙飞跨青山绿水之间。

2014年12月，三明长深高速公路连接线——三明市区至沙县县城的中心城市快速通道顺利通车。

伴随着三明中心城市快速通道正式通车，三明和沙县双城的时空距离缩短为10多分钟的车程。毋庸置疑，这是三明城市框架拓展、整体形象提升的又一次飞跃。

今年初，三明市区过境线建成通车。道路全长近20公里，总投资15.6亿元，全线按一级公路标准建设。项目的实施完善了三明市区公路网布局，有效改善了三明城区的交通压力，提升沙县经三明至永安的路网结构功能。

漫步清新绿道，尽享精彩生活。从宏宇花园至碧桂园，近3公里的三明城市绿道三期启用在即。2015年1月和3月，三明城市绿道一、二期分别建成并正式启用。

“城市绿道的建成使用，不仅为三明增加了一张城市名片，打造了一道亮丽风景，更为市民营造了一个健身、休闲、观光、科普的好场所。”市绿道办负责人刘敬灿如是说。

让目光再次聚焦一批重大交通基础设施项目。已经开工建设的浦梅铁路，是连接衢宁、合福、峰福、鹰厦、向莆、赣龙的主干通道，线路全长556公里，其中三明市境内约180公里，项目投资约98.5亿元。

今年4月28日，福建单体投资量最大的项目——国高网莆炎高速公路尤溪至建宁段初步设计获国家交通部批复。这标志着项目开工进入倒计时。

莆炎高速的建设，有利于增强我市与江西、湖南等内陆省份的经贸合作，拉动沿线原中央苏区和革命老区经济社会加快发展。

项目建设的持续升温，带来的是经济平稳增长。近五年来，全市地区生产总值、地方一般公共预算收入年均分别增长9.8%、4.11%，固定资产投资累计完成8083亿元。今年一季度，全市GDP达470.67亿元、比增7.8%，地方公共财政收入22.21亿元、同比增长6.3%，实现“开门红”。

再上新台阶，建设新三明。抓项目促发展，全市上下铆足干劲阔步前行。