三明市审计局郑宣永：驻村工作那些事

       三年的驻村时间飞纵即逝，也成为我一生中很有意义也很有价值的一段履历。我把这段驻村工作当成人生中的大戏来唱、主角来演。沉下心来、扑下身子到群众中去，深入到田间地头、农民家中，真正做到知民情、懂民意、解民事。了解群众的所思所想以及他们的焦虑和疾苦，为他们办实事、办好事，用自己的真诚和奋发去凝聚群众的意志，带领群众发展经济、建设家园，实现富民强村的新目标。

    到农村工作，有交通、生活等方面的诸多不便，还有一些意想不到的困难和阻力。我尽最大的努力、最大的能力，真正贴近百姓的心，为村民做一些实实在在、看得见摸得着的事情。

硬化水泥路面，方便村民出行

   在驻村初期走访、入户调查摸底时，了解到由于该村无稳定收入来源、村财困难，长期对剩余约1公里的机耕道无力进行路面水泥硬化。致使村民路过该路段时，都是晴天一身土、雨天一身泥，给生产生活带来极大不便。大部分村民希望村里能够把机耕道修好，方便他们出行。

    为了有利于农田机械化劳作、便于村民生产生活出行，经与村两委研究决定，对剩余约1公里长的机耕道路面进行水泥硬化修建。

   项目工程总投资约15万元，采取村里出资购买水泥、沙石等备料，村民筹资筹劳和捐款等形式，同时积极向上级部门单位申请报告，多方筹集资金，解决资金短缺问题。

   为了节省工程成本、减少费用开支，工程施工采用由村民自由组合、路面分段包干的方法修建实施。修建村东头、西北边共约1公里的机耕道路面水泥硬化工程，顺利完成驻村工作第一个为村民办实事项目。改变了村民以往路过该路段时，晴天一身土、雨天一身泥的状况。

落实一事一议，解决饮水困难

   全村共有6个村民小组298户，近1300人。长期以来，每户村民都是根据各自家庭具体条件就近取水，通常是饮用井水、河水、山田水，但会出现时有时无、水质混浊的情况，饮水困难一直是亟待解决的问题，希望能喝上干净卫生的自来水成了村民头等大事。为解决村民的饮水困难，保正饮用水安全、保护水资源环境，将仙停坑、刀石坑两处水质取样，送县疾病预防控制中心检测。

   经检测，两处饮用水质符合2006《生活引用水卫生标准》中小型集中式供水质量卫生要求。经协调沟通，在有关部门单位的支持下，将饮用水安全工程和水资源保护项目，申请列入村级公共事业一事一议财政奖补政策范围。

   项目工程总投资约31万元，通过村民筹资筹劳和捐款等形式，工程施工采用对外承包方式，过滤池、蓄水池、水压泵、自来水管、水表等材料费用由村里统一负责承担，只向每户村民收取入户费500元，实行一户一表管理。项目完成后，绝大多数村民用上了安全卫生的自来水，解决了历来困恼的饮水难问题。

打造亮化工程，关注出行安全

   村里共有村主干道全程约3公里，路窄、弯多，是去往丰庄、大吉的必经之路，车流量、人流量较大，存在安全隐患。为了村民夜晚出行方便，消除安全隐患，把安装路灯亮化工程列入为村民办实事项目之一。

    为确保路灯亮化工程项目顺利实施，对路灯安装位置进行勘测确定，在后岬—原仓库之间1000多米的路段，按50米为一盏设计安装共20盏路灯。采取财物来源并举，争取物资捐助，向市建设局提交安装路灯申请报告，协调由市政工程管理处捐助灯杆20根，价值约4万元。

   为了节省费用，我与村支书、主干等4人，亲自搬抬灯杆装车、护运到村部。按照县电力公司设计图纸提供的预算，路灯布线材料、路面施工、安装调试费用等工程造价约3.5万元，采用对外承包方式，项目总投资约8万元。项目完工后，受益西园、丰庄、大吉三个村庄村民达3500多人。

慰问困难村民，关爱弱势群体

    驻村以来，单位主要领导及分管领导，多次率领各科室负责人等其他人员，到派驻村看望慰问高龄、困难党员群众共40多人次，送上慰问金1万多元、及慰问品等，给基层困难党员群众送去了温暖，表达了审计人对农村基层群体的关爱。村民王昌产被查出得了胃肿瘤，先后进行了4次手术、花费13万多元。其家9口人均为村民，一贯靠务农为生，全家因王昌产重病后的沉重医疗费，不仅欠下许多债务，使本就不富裕的家庭陷入了困境。

     不敢住院治疗，日常生活和在家的疗养费都要依靠左邻右舍的接济。得知情况后，我们专题申请报告到市民政局，为王昌产争取到特别困难救助款0.5万元。单位领导安排专程看望慰问因病致困村民王昌产，并送上救助款0.5万元，体现了审计人对农村基层困难群众的关心、爱护。

建设造福工程，美化居住环境

    随着社会不断发展进步和农村生产力的提高，村民的收入增加了、生活条件改善了，多数住房困难村民都要求建立新房屋。为加快新农村建设，确实解决村民居住困难问题，向县发展和改革局提交立项申请报告，办理规划新村建设用地审批手续，设立“鸿凌”新村点作为造福工程项目。

    为确保新村造福工程项目顺利实施，经与县建设局、土地局、发改局、县农办等单位沟通协调，鸿凌新村建设项目点，列入造福工程立项计划，得到上级有关部门单位的资金扶持、拨款援助。为便利村民生产生活，美化清洁环境，提高村民生活质量，对房屋主体外墙立面装修、下水道、排污沟、化粪池等附属工程建设，由村里统一组织实施，项目总投资约26万元。

    新村点项目建设造福工程全面完成，项目用地面积0.34公顷，兴建住宅26座，搬迁住房困难户26户、103人，投入建设资金280万元，资金来源全部由建房户自筹。以新村建设为契机，抓好村容村貌的整治，动员鼓励农户搞好庭院绿化种植，改善居住环境。

   按照县农办下发的《大田县“绿色村庄”建设实施方案》要求，实地考察种植地点、面积，分解种植任务。了解苗木品种、规格、价格，落实采购事宜，解决苗木费用问题，按规定期限和标准完成种植景观林面积约3亩、经济林面积7亩左右。 整治修理河道2公里，科学利用水资源，合理保护生态环境。

加强文明建设，改善设施条件

   在村部周边建立农民体育健身工程活动点，改善老年人活动休息场所基础建设。投资3万多元，完成老年活动中心墙面刷新、场地路面水泥硬化、添置安装体育健身器材，改善村民活动场所，利于老年人休闲娱乐，为丰富群众的业余文化生活提供便利条件。

    投资约7万元，完成村部1楼门窗、3楼会议室装修，改善村里办公、会议场所，利于村两委干部、村民代表、党员开展村务、党务工作。出资1万元，购置15套办公桌、椅，捐赠给丰庄小学教职员工使用，改善教师办公条件。

驻扎农村基层，践行务实作风

   西园村位于大田县广平镇北部，离镇政府所在地10多公里，距离省道306线约3公里，距三明市区30多公里。东与东景村相领，南与丰庄村相接壤，西与大吉村相连，北与三元区中村乡筠竹村毗邻。

   因为村里无稳定收入来源、村财困难，没有开办食堂和现成的住宿客房，就从村部二楼腾出一个套间摆上办公桌椅和床铺，作为我的办公、住宿场所。为了减少费用开支，每次外出办事都是早晨从村里出发，傍晚就回到村里。由于附近周围没有菜馆饭店，日常用餐很不方便，因此我的日常吃饭用餐就搭伙在村书记家里，与村书记家人同桌吃饭。通常情况下，隔两周末才回三明一趟，等周一再回村里。

  从驻村开始到任期结束，除周末时间、法定节假日外，没有请假休息，一直坚持吃住在村里，每个月住村天数在20天以上。三年的驻村工作经历，磨炼了不畏艰难困苦的意志品质，坚定了炼铁成钢的毅力，铸就了敢闯敢试、敢做敢为、勇于担当的精神，践行着理论联系实际的务实作风。