三明合力整治 对“僵尸车”顽疾动刀

7月5日，市区开始对“僵尸车”实施强制拖离。（刘岩松 摄）

“僵尸车”运往位于梅列区陈大镇的停车场。

市区主干道、居民小区，乃至一些停车场内，一些长期无人使用的车辆放置时间过久，车身破损不堪，这些车辆不仅占用着公共资源，而且还影响了城市市容。类似这样的车辆，被形象地称为“僵尸车”。据梅列、三元两区对“僵尸车”的摸底情况来看，市区各类“僵尸车”数量逾3500辆，其中，四轮机动车160辆，二轮、三轮机动车1576辆，其他类型“僵尸车”还有非机动自行车、三轮车、搅拌车、板车、斗车、推车等各种类型车辆。

2016年12月19日，本报《都市特刊》以《“霸道”““僵尸车”添堵还污染环境》为题，报道了三明市区“僵尸车”的状况，7月5日，梅列区城市管理行政执法局联合区交巡警大队和社区，开始对辖区范围内“僵尸车”实施强制拖离。另一方面，三元区的“僵尸车”整治工作也同步开展起来——

“僵尸车”乱象多，群众怨声大

位于梅列区茶厂路好多多超市门前的三叉路口处，一辆车牌号为闽GG3030的小型面包车已经“趴”在这儿许久了。记者看到，该车车身不仅漆面掉落严重，4个轮胎也已经空瘪，车头部位看似还经过撞击，前保险杆好象马上要掉落的样子。

“这辆车停在这里至少有两年了，原本车辆好好的，应该还是能开的。可是一直没见人来开走，就破败得很厉害了。”周边的住户反映。

茶厂路本身就不宽，路面勉强只能容纳两辆小车交会行使，而这辆车停放的位置恰恰是两条小路的交叉路口，周边行人车辆出行常常受到影响。周边群众说，因为车子长期停放在这样一个车流多、路面窄的路口，还曾多次被别的车辆剐蹭、碰撞，但是始终未见车主现身处理。

7月11日上午，位于梅列区老年活动中心门前的路口处，由于停车位数量不足，一些附近居民和商户的车辆停在了人行道上。与此形成对比的，却是划设的停车位内，一辆已经堆满了灰土，车身也已经脱漆严重，车身下的地面上堆起厚厚一层泥垢的车牌号为闽G05911的小轿车赫然霸占着停车位。周边商铺经营业者表示，这辆车停在这里少说也有一年以上了。

附近的东安84幢小区内，停车位数量很少，只有10个左右，可是却停放了两辆“僵尸车”。一辆车牌号为闽G86120的轿车，靠墙停放在停车位上，让原本紧张的车位更加捉襟见肘。这辆车的车身已经严重破损，车子的后视镜脱落，前窗玻璃完全破碎，车上被扔了不少垃圾，而车身下的地面上甚至积满了青苔。而就在这辆车的不远处，车牌号为闽GF7171的一辆面包车，则长期“霸占”着另一个车位。

“我们小区的停车位这么紧张，这些车长期占着划好的停车位，实在是太过分了。”一位驾驶奇瑞QQ的小区业主抱怨道。这位车主由于小区内停车位紧张，加上自己的车辆车身较短，只得将车紧挨着闽G86120的车子停放在车位上。逼仄的停车空间，让车辆停放看起来横七竖八，很是混乱。

“僵尸车”管理难度大

长期占用公共停车位、人行道、小区内公共区域……面对安全隐患、市容影响都很大的“僵尸车”，究竟应该如何管理？这却成为一大难题。

“根据车辆停放区域不同，需要分类实施管理。”梅列区城市管理行政执法局副局长罗斌说。长期占用城市道路停车位的，需要交警部门参与管理；占用人行道违停的，城市管理部门负责；小区内公共区域停放的“僵尸车”，则需要社区出面。

“这些车辆不是都有登记吗？应该很容易联系到车主吧。”有市民质问。

找到“僵尸车”车主，劝其移离，这看起来似乎并不是一件难事。但是，在实际操作层面却并不容易。“今天拖离的‘僵尸车’都没法联系上车主。”7月11日，现场参与整治工作的交警工作人员表示。由于车主更替或信息变更等各种原因，不少“僵尸车”的车主根本无法联系上。据了解，不少被遗弃的“僵尸车”本身存在维修成本高，或有违章未处理清楚等情况，甚至有些车主因个人原因无法正常使用、维护车辆。

但是，无法联系到车主的“僵尸车”并不意味着是“无主”车辆。交警工作人员表示，只要车辆没有经过正常的机动车报废手续，车辆的产权关系、产权人在法律上就还存在。

“我们社区之前也处理过部分‘僵尸车’，可是这些长期停放在公共区域无人管理的车辆刚一被移离，就有车主现身讨车了。”列东街道武装部部长谢霖表示。此次“僵尸车”整治，列东街道统计“僵尸车”数量308辆，其中，四轮机动车约占六分之一。绝大多数车辆在周边广泛公告之后，并无车主前来认领。

合力整治，对“僵尸车”顽疾动刀

“整治工作不仅需要合力开展，而且程序上也要求很严谨。”罗斌说。6月27日，三明市城市管理行政执法局、市公安局交警支队联合发文，在市区范围内开展“僵尸车”专项整治。

具体到梅列、三元两区的整治工作，城管部门、交警部门、社区街道均共同参与其中。在具体的处理程序上，设置了事前公告、强制拖离、后续公告等环节。

在彻底摸查的基础上，相关单位和部门在小区内、车辆停放处等地进行告知，要求属于整治对象和整治范围内的车主、驾驶人或管理人，在7月5日之前进行自行移离；针对规定时间内未自行移离的车辆，将实行强制拖离，集中停放在两区指定地点；后续对于拖移到停车场集中停放的“僵尸车”，将在进行公告之后分类处理。

对“僵尸车”暂时拖离之后，“放在哪儿”也是个大问题。对此，梅列、三元两区政府积极协调场地，作为“僵尸车”停放场所。

位于梅列区陈大镇的城市物流园，一处暂未开发的闲置地块成了“僵尸车”的停放地。为了加强管理，主管部门还聘请了专门的管理人员，负责对停放入内的“僵尸车”实施登记和管理。

发现“僵尸车”，市民可向两区的城管大队、交警部门或“僵尸车”所在社区街道反映

按照整治规定，整治活动将在市区持续开展两个月，市民如果有类似情况的车辆，可以抓紧自行移离。而如果是已被拖离集中停放的车辆，车主如果想要认领取回，可以留意有关部门后续相关公告，按照程序规定办理认领手续。

市城管部门提醒市民，如果发现身边有长期停放的“僵尸车”，可以直接向两区的城管大队、交警部门或“僵尸车”所在社区街道反映。

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“僵尸车”的五大危害

危害一：强占公共资源。

“僵尸车”长期占据道路、停车位等公共资源，使一些社会车辆因为难以找到停车位而滞留路边，进一步增加了交通压力，造成拥堵。

危害二：妨碍车辆管理。

有的车辆已到报废时限或接近报废时限，有的过期未年检未购买保险，有的来历不明，有的系涉案车辆，给车辆管理带来难度。

危害三：存在安全隐患。

“僵尸车”因为停置过久，造成燃料泄漏，挥发后污染环境，危害行人身体健康。同时，随着时间的推移，车辆的零部件老化，尤其在高温天气下，还有可能发生汽车自燃现象，存在很大安全隐患。

危害四：影响城市形象。

有的“僵尸车”车窗已经破损，里面被人扔满垃圾，成为名副其实的“垃圾车”；有的车轮干瘪，车身橡胶密封条已经风化腐烂；有的车体油漆经长时间风吹日晒，也已褪色，轮毂生锈，对创建文明卫生城市极为不利。

危害五：危害社会安定。

据观察，大多数“僵尸车”的车身上贴着各式各样的广告。一些虚假广告往往无法通过正常途径进行发布，而“僵尸车”正好成了虚假广告的宣传板。更有一些不法分子传播“办证”“黑车”“枪支”等信息，成为保障社会和谐稳定的一大不稳定因素。

综上所述，“僵尸车”已经成为一种新型的城市垃圾，它们的存在不仅使得本来就稀缺的停车资源更加紧张，还严重影响到社会的安定团结，因而清理“僵尸车”成了各方共识。