三明创建全国文明城市的赞歌

未成年人是祖国的未来和希望。我市加强未成年人思想道德教育，在日常学习生活中培养未成年人树立爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义教育的思想，树立积极向上的世界观、人生观、价值观。图为今年新学期开学后，三明学院附小积极培养未成年人良好习惯的养成，从“微笑打招呼”“同学间友好相处”“遵守秩序有规矩”等日常学习生活中培养孩子成为一个文明的人、高尚的人。（本报记者 周志鸿 叶明华 摄影报道）

●三明日报记者 曾凤清 通讯员 江祖芳

九月山城，秋意渐浓。

清晨漫步于市区江滨公园，沙溪河碧波如练，清风拂过，泛起层层细浪；岸边，晨练的人们正舒展着筋骨；在建的公共自行车道，让人们看到城市交通出行的新选择；公园里的成语浮雕墙前，爷爷正给孩子讲着代代相传的故事；一旁的雕塑作品《言传》静静伫立，母亲拉着孩子的手，仿佛也在讲述着这座城里的文明故事……

“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”文明城市的成果，正是人民美好生活的真实体现。作为第四届全国文明城市，三明高起点、新出发，全市上下奋力续写文明的新篇章。

常态长效 文明城市创建的追求

新市北路，市区交通主干道之一。老林的铝合金制品店就在这条路上。以前，他家的店可没少让城市管理工作人员感到头疼。铝合金制作需要场地，他家店面门口近20平方米的空地就成了“天然”的加工场所。

“以前是我们来了他就收，老打‘游击战’。可我们也不能时时守在他家店里，有时候我们刚走一会，这个门前‘加工厂’就又开业了。”城管工作人员也很无奈。

不过，他们现在有了“尚方宝剑”。今年3月1日，《三明市城市市容和环境卫生管理条例》开始施行，这是三明在获得地方立法权后，制定出台的首部实体性地方性法规。条例第二十二条规定，单位和个人不得擅自占用道路等公共场所设摊经营、加工生产……如违反这一条款规定，且拒不改正的，处500元以上2000元以下罚款。

“不敢再在店门口加工了，会被处罚，谁不怕？”老林说。

据统计，今年3至8月，根据《三明市城市市容和环境卫生管理条例》，全市城市管理行政执法局（大队）共办理案件746件，行政处罚合计183.16万元。其中，梅列、三元两区办理案件187件，行政处罚合计115.8万元。

一部良法，胜过千言万语的说教；一套好的机制，胜过千百次运动式治理。作为群众性精神文明创建的发祥地，三明选择城市市容环境管理出台“首法”，既体现了三明特色，也进一步为我市创造整洁、优美、宜居、文明的城市环境提供有力的法制保障。在三明，法治正成为塑造城市文明的刚性力量。

今年3月1日，《三明市红色文化遗址保护管理办法》正式施行；9月1日，全省首部促进精神文明行为的地方性政府规章《三明市市区文明行为促进办法》施行……

“没有规矩，不成方圆”。如何建好机制，用活机制？三明摸索出自己的一套办法。出台《市委市政府关于建立创建文明城市工作长效机制的意见》，明确市直各部门和两区的责任范围、职能分工和目标要求，把创建指标转化为各级各部门的常态工作；强化考核监督，每季度对各牵头单位、责任单位进行一次考评，每两月对街道、社区创建工作进行一次测评，并由组织部门牵头开展专项考核，将考评成绩列入年度绩效考核……

文明城市创建，在三明市委市政府的工作部署中，始终占据着重要位置。一任接着一任抓，一级带着一级做，一年连着一年干，坚持不懈、久久为功。以全国文明城市测评体系为统领，三明定规矩、建机制，推动着各项工作制度化、规范化、常态化、长效化发展。

满意三明 文明城市创建的目标

9月12日9时，三明市公共资源交易中心一号交易大厅，一场有着184家企业参与投标的水利项目准时开标——可是，现场这个可同时容纳200多人的场地，却只有稀稀落落不到20个人。

由于交易中心率全省之先，首次采用远程解密和现场直播相结合的技术手段，不仅使项目招投标实现全流程电子化，而且做到公开透明。184家分布在全国各地的企业主，无需再像从前一样，大老远跑到三明来现场解密、观看开标过程。这是继实现无纸化电子招投标后，市公共资源交易中心在全流程电子化方面迈出的一大步。

年初，市委市政府召开弘扬“马上就办、真抓实干”精神座谈会，号召全市上下撸起袖子加油干，推动各项工作更快一点、更实一点地落到实处。“马上就办、真抓实干”，这背后，也与三明30年来坚持打造“满意在三明”的创建品牌有着密不可分的内在关联。

今年是三明开展“满意在三明”活动30周年。时光荏苒，这张“金”质名片，依然焕发着勃勃生机。

经过30年的实践探索，“满意在三明”早已由初期的治理“脏乱差”，解决生产生活“八大难”，逐步成为转变作风、为民服务的一大“法宝”。

活动载体从“满意在车间”“满意在科室”“满意在公交”“满意在学校”等拓展到“满意在社区”“满意在农村”“满意在家庭”。活动内容也逐步拓展到开展生态文明建设、培育践行社会主义核心价值观等方面，有力提升了群众对城市服务、公共秩序、市容卫生、工作效率、道德建设等方面的满意度。“满意”，是口碑，更是实绩。各行各业创先争优，催生出一大批典型人物和典型经验。

面对着新形势新任务新要求，三明文明创建拾级而上，创新开展“为文明点赞·为三明点赞”“满意在三明”系列活动，唱响文明主旋律，舞动文明精气神，传递文明正能量，被省委文明办作为创新案例向中央文明办推荐。

“满意”，就这样在三明开花结果，蔚然成风，让不管是初来三明的，还是长期生活在三明的人，都能从“满意”上，收获三明精神文明建设的硕果。

小善大爱 文明城市创建的赞歌

9月14日，位于市青少年宫905室的三明市青少年助学促进会办公室内，常务副会长黄海波正在接待客人姚女士。

姚女士在看了媒体报道后，希望能加入促进会，成为一名志愿者。其实，在这之前，她自己就一直默默地做着公益。由她捐资助学的一名二中毕业生，如今已经就读研究生，每年寒暑假，孩子都会回三明来看她。爱心，是三明这座文明城里常常迎面吹来的清风。一年前，黄海波和几个热心公益的朋友在一块聊天时，有人提出借助微信群开展“微公益”的想法。几个年轻人一拍即合，“一人一日一元捐”的微信“爱心众筹”想法逐渐落地。

做公益，全凭一腔热情不行，更需要有理智的头脑和脚踏实地的执行力。当时，《慈善法》出台在即，他们便请来有经验的专业人士，筹备促进会的成立。“只有组织运作规范了，程序公开透明了，公益才有公信力。”黄海波说。

2016年8月20日，促进会正式成立。听说每人每天只要通过微信捐赠1元，就可以加入到助学行列，越来越多的三明市民加入进来，成为爱心会员。

短短一年的时间，促进会已先后在大田县、沙县、将乐县、永安市成立了县级工作站，并探索出线上线下相结合的助学模式。一年来，累计募集善款16.1万元、发放助学金8.29万元、帮扶76名“事实孤儿”、5名家庭贫困大学新生。

不积跬步无以至千里，不积小流无以成江海。这样汇聚爱心，而后产生裂变效应的爱心故事，在三明还有很多。

理发师庄彩男坚持18年，为社区老人义务理发，如今，她的个人善举吸引了社区周边5个志愿服务组织，共同成立“彩男爱心发屋”公益联盟，整合资源为帮扶群体提供更全面的服务内容；梅列区道德模范身边好人联谊会是我省首个由荣获国家级、省级、市级身边好人、道德模范、十佳市民、优秀志愿者、道德之星组成的联谊会，目前成员已有116人，大家拧成一股绳，凝聚起向上向善的力量；“献血大王”林瑞班1998年倡导成立全国首家无偿献血志愿者协会，如今会员已经从最初的200多名，发展到现在的个人会员2807名，团体会员40家……

聚沙成塔、集腋成裘，难怪人们说，三明这座“好人之城”名不虚传！

近年来，三明市当选全国道德模范1人、提名奖6人，福建省道德模范12人、提名奖2人，三明市道德模范43人、提名奖20人。全市入围中国好人榜81人，入围福建好人榜97人。

从“邻里守望·情暖三明”到“日行一善·为文明点赞”，全市各类志愿服务组织和广大志愿者始终活跃在扶危济困、和谐创建的“前线”。党员志愿者、社区志愿者、职工志愿者、青年志愿者、妇女志愿者、献血志愿者、爱心联盟、道德模范联谊会……各类志愿组织层出不穷。目前，全市登记注册志愿者人数22.79万人，涵盖各行各业、多个年龄阶层。

赠人玫瑰，手有余香。榜样的力量，引领着城市文明向新的高度跃升。