三明市出新招精准调控房地产市场

5月18日，我市出台《三明市人民政府办公室关于加强房地产市场调控的通知》（以下简称《通知》），通过加强商品房预售监管、实行差别化调控政策、优化土地供应管理等七条措施，进一步落实“房子是用来住的，不是用来炒的”的定位，精准实施房地产市场调控，稳定市场预期，保障合理需求，保持房地产市场平稳健康发展。

●加强商品房预售监管

——严格执行商品房销售明码标价、一房一价；不得在标价和公示的收费之外加价出售房屋；不得拒绝或变相拒绝使用住房公积金贷款。

——对销售均价过高、不接受政府价格指导的楼盘，不予办理预售许可、合同网签备案、现房销售备案。

——对供不应求的热点楼盘，所有房源必须采取公开、公平、公正的摇号方式，一次性对外公开销售，接受社会监督。

●实行差别化调控政策

——支持首套需求、自住需求、改善需求购房，坚决遏制以频繁反复交易、套取买卖差价获利、恶意推高房价的投机炒房行为。

自本通知施行之日起，我市户籍居民家庭在我市区购买第二套及以上商品住房，非我市户籍居民在我市购买第一套及以上商品住房，取得不动产权属证书未满三年的，不得上市交易。

企事业单位、社会组织等法人单位在我市新购买的商品住房，取得不动产权属证书满三年后方可转让。

——通过司法裁决、直系亲属间赠与、继承等方式取得的住房，不受前款规定限制。特殊条件或紧急情况下急需出售房屋的，由我市住房和城乡建设局另行规定。

●优化土地供应管理

——落实供给侧结构性改革政策，科学合理调控土地出让价格，统筹兼顾房地产开发品质和房价稳定。强化土地供应计划管理，加快闲置土地清理处置，合理安排住宅用地供应，科学把握住房建设和上市节奏，形成市场有效供给，稳定市场预期。

●强化动态监测分析

——进一步建立和健全房地产市场动态监管机制，适时调整政策，稳定房地产市场。

●培育住房租赁市场

——扶持国有企业发展规模化租赁，支持市级平台公司拓展业务，将住房租赁纳入业务范围，满足城镇居民特别是新市民的多层次住房需求，着力保障承租人享有公共服务。

●严厉打击违法违规行为

——住建、国土、工商等部门要共同实施联合惩戒，严厉查处房地产开发企业、房地产中介机构的违法违规行为。

●加强舆论正面引导

——加强政策宣传和舆论引导，正确、客观、公正报道房地产市场形势，引导居民理性消费，防止虚假信息和不实猜测误导群众。对捏造信息、虚假报道等行为要加大查处打击力度，依法依规追究责任。

近年来，我市房地产市场较为平稳，2017年，全市商品房均价5984元/平方米，同比增长3.33%；市本级商品住房销售均价7088元/平方米，同比增长6.07%；2018年4月三明市区商品房均价8644元/平方米。

（三明日报记者 黄宝琴/文 林文斌/图）