将乐：智慧“施工队长”，让绿水长流

●林宇熙 沙观球

近日，将乐县古镛镇河道专管员林天华在巡河中发现，漠村溪106电站下游至洋布桥金溪汇合口积善村河段有污水直排，他立即拍了两张照片，通过巡河APP发送上报。

在镇河长办，河长制综合管理平台发出语音提示，认定“该问题属于较大问题”后，镇河长办通过平台继续将问题上报至县河长办，县河长办作出判断：该问题需综合执法，将问题反馈给县环保局。次日一早，县河长办联合环保局，由古镛镇政府协助，直奔现场，经调查取证，污水源来自一家从事竹笋罐头加工企业。5个工作日后，处理文书下达，该企业被责令停产整顿。

小问题当机立断，大问题半日必达、高效协作，这是将乐县依托智慧河长综合管理平台与联动机制，让各级“施工队长”职责落细、落小、落实，探索出的治水管水的全流程智能化路径。

在将乐县河长办指挥中心，大屏幕上显示着一张县地图，这是河长制综合管理平台。

“平台就像一张施工图，帮助‘施工队长’全面管起河、人、机构。”将乐县河长办专职副主任张忠平介绍，管河，即借助监控技术，将全县大小65条河流纳入监控，可查看每条河流的实时动态与保护管理信息；管人，即将管理责任落实到人，掌握全县108名河道专管员的实时定位、巡河路径等履职情况；管机构，即根据问题整治统计情况，作为13个乡镇河长办与龙栖山自然保护区河长办的考核问责依据。

“过去，专管员上报问题，各级河长汇总问题、分配任务方式多种多样，较为耗时耗力。”张忠平说，去年底，为深入推进河长制工作，将乐县试运行河长制综合管理平台，工作效率大为提升。今年，三明在全市推广这一平台。

截至5月30日，今年将乐县河长综合管理平台共接收各类问题657起，已处理601起，办结率超90%。

重点污染问题整治涉及源头排查、取证、执法等环节，是个难啃的“硬骨头”。能高效啃下“硬骨头”，得益于生态综合执法局这一联动机制的创新。

“河长办可及时发现问题，却没执法权，执法部门有执法权，却无法及时发现问题。”将乐县副县长、常务副河长熊建云说，以生态综合执法局牵头，水利、交通、环保、农业等11个执法部门配合，建立协同联动执法机制，对涉河涉水重要事件联合开展综合执法或专项行动，对涉河涉水违法行为“零容忍”。

依托智慧河长综合管理平台与联动机制，将乐将河长制向纵深推进。“去年以来，将乐大力实施生态环境综合治理，开展工业污染、畜禽养殖污染、涉砂行为、城乡生活污水垃圾和小水电五个专项治理攻坚，抓好中央环保督察反馈问题整改，龙栖山自然保护区范围内4座小水电有序退出，清理环保违法违规建设项目92个。”熊建云说。

金溪河碧水潺潺，汇入闽江。将乐县流域水质持续提升，水质从以III类为主迈进以Ⅱ类为主时代，县域地表水质监测达标率始终保持100%，全年水源水质达标率100%。

“下一步，我们将以问题为导向，持续深化河长制工作，以更高标准、更严要求推进落实各级‘施工队长’履职尽责。”熊建云表示。