一张营业执照背后的故事

黄国光2016年的营业执照

黄国光1984年的营业执照

三明日报 聂艺璇 文/图

从手写的营业执照到电脑打印的营业执照，从先证后照到先照后证，从横版营业执照变为竖版营业执照……工商登记制度的变迁给商户带来极大的便捷，也促进了社会经济的发展。

近日，记者走近一些“老工商”和老工商户，听他们讲述营业执照背后的故事。

手写营业执照时代

“1984年，我从部队转业来到工商所，一干就是20年。”今年74岁的卢福金，退休前是明溪县城关工商所所长，回忆起当年工作的场景，仍记忆犹新，“当时没有这样高的工商大厦，就是一排平房，我们工商所只有其中的3间办公室，包括我也就5个人。”

一名办证员、一名市场管理员、一名会计、一名出纳，再加上卢福金所长，这个由5人组成的明溪县城关工商所高效运转着。卢福金回忆：“那时没有电脑，全部是用毛笔写的营业执照，由于每个人字迹不统一，所以营业执照上都带着我们的书写风格。”

“如果是做饮食行业，营业者需要去防疫部门抽血、检查身体，看是否有传染病；如果是办旅社，就需要去公安局开证明……”卢福金介绍，做不同行业所需的证明是不同的，但无论做哪一行，都需要提供：经营者户口本、单位或村委开具的证明以及本人一寸照片一张。

在计划经济时代，公有经济不如个体经济灵活，所以发展个体经济能成为公有经济的有益补充。“有了营业执照后，商户就可以在街上开店营业，方便群众买东西，为居民生活提供方便。”卢福金回忆道，“作为管理人员，每逢圩日，我们就要去街上维持商贩秩序。”

“早期，没有营业执照是不能做买卖的。商贩只有拿着这本证，才能把东西贩运到外地去。”卢福金笑着说，“当时宁化的西瓜很甜，商贩运来明溪，群众买来既方便又便宜。我们明溪的薯子也贩运到周边的县售卖，销路很好！”卢福金用十二字总结了这样的一“进”一“出”：搞活流通，发展生产，方便群众！

“我乘上了改革开放的第一班列车！”

在明溪县工商所的资料室里，记者看到了一张1984年办理的个体工商业营业执照，这张营业执照就是在老所长卢福金的手上办理的。上面有：姓名、从业人员、生产经营范围、资金数额、生产经营方式、营业地点、主营、兼营等信息。执照虽已泛黄，有些褶皱，但是用毛笔字书写的相关资料和一寸照片却依稀可见，向我们诉说着那个时代个体户创业背后的故事。

照片上的主人公叫黄国光，今年53岁，明溪县城关人。“我家以前比较贫困，父母都是务农的，他们希望我能学门手艺以后能养活自己。”黄国光说。

就这样，15岁的黄国光拿起了理发刀，一拿就快40年。“我的师傅是当时民间流散的手艺人，他每天都挑着担子，在街上四处吆喝着理发。”黄国光回忆，“我当学徒的时候很苦，每天都要到井里挑一大桶水，回来用土灶烧好后，用灰捂住，这样就能保持水的温度。”

功夫不负有心人，学成归来后，黄国光支起门面，在明溪开了一家理发店。“当时开店要办个体户营业执照，需要去村里开家庭成分的证明。我家是贫农家庭，成分好，所以营业执照很顺利地就办下来了！”黄国光笑着说。

30几平方米的木头房、用贷款从上海买来的两张理发椅、黄国光和妻子两位营业者……1984年，“达丽美发店”开业了。“刚开店的时候，手艺还没得到认可，年龄又小，大家都不信任我。”黄国光回忆起那段难熬的日子，“当时理发行业属于‘下九流’、被人看不起，再加上刚开店时生意惨淡，我很想放弃理发去工厂打工。”

好在黄国光咬牙坚持了下来，他的付出终于有了回报。半年后，达丽美发店的生意渐渐好起来，有了些积蓄的黄国光将店面搬迁至更大的场所，店名也改为“嘉丽美发店”，还带起了徒弟。“我的妹妹也跟我学理发，现在她也能自己开店了！”黄国光笑呵呵地说。

靠着自己勤劳的双手，黄国光的日子越过越好。“我就是乘上了改革开放的第一班列车！”他感慨道，“如果没有改革开放，我是无法自己开店的，真心感谢党，感谢社会。”

“无缝对接”式的办证流程

10月23日，在三明市行政服务中心内，邵校拿到了个体工商户营业执照。

邵校是三明本地人，大学毕业后的他在厦门从事餐饮类工作。最近，他回到家乡，正在筹备57℃湘餐饮店的开业，“其实心里一直有回来开店的想法，家人、朋友都在这里，环境熟悉、亲切。”邵校笑着说。

谈起办理营业执照的过程，邵校感叹，“现在真的非常方便和快捷！”他回忆，“和银行开卡类似，基本上没有等待的时间，可以说是无缝对接了！”

这样的方便、快捷，要得益于营业执照办理方式的变化。2000年左右，随着电脑办公的普及，个体工商户营业执照慢慢地告别手写时代，由机打替代，极大地提高了营业执照的办理速度。营业执照也由横版变为竖版，上面登记的内容有：名称、类型、经营场所、经营者、组成形式、注册日期、经营范围，执照左下方还加载了二维码，商户随时用手机扫码就能显示注册信息。

工商登记制度的改革，降低了从业者的门槛，提高了登记审批的效率。“因为现在是先照后证，所以个体工商户申请营业执照的门槛比较低。”梅列区企业注册登记股股长许明玲向记者介绍，“个体户只需提供本人身份证复印件、证件照以及经营场所使用证明，即可当场办结。”

便捷化、标准化、智能化、行政服务中心能满足市民“一体化”的办事需求。“如果是做饮食行业的，还需到相关许可部门办理许可证后方可经营。”许明玲笑着说，“现在也很方便，食药窗口也在行政服务中心大楼，个体户办完执照后可直接上楼办理！”