三明“五比五晒”竞赛活动出“新招”

记者从4月28日召开的全市“五比五晒”推进高质量发展落实赶超竞赛活动新闻发布会上获悉，相较往年，今年我市“五比五晒”活动，不管是竞赛本身还是考评办法，都有了新的变化。

今年的“五比五晒”在“比”和“晒”的内容出“新招”，由前两年主要围绕“五个一批”项目的“比谋划、晒前期，比招商、晒签约，比开工、晒进度，比投产、晒成效，比服务、晒质量”，调整优化为“比增长点、晒质量，比拉动点、晒投资，比税收点、晒效益，比补短板、晒三产，比真招商、晒服务”，更加突出主要经济指标，目标性和导向性也更为明确。

　其中，比增长点、晒质量，要求以供给侧结构性改革为主线，以项目为抓手，推动特色农业发展，培育工业、建筑业和服务业新增长点企业，加快产业转型，推动经济高质量发展。比拉动点、晒投资，要求以“五个一批”项目为抓手，狠抓项目开工、投产、增资关键环节，推动项目滚动接续，力争今年全市固定资产投资增长12%。比税收点、晒效益，要求落实各项减税降费政策，加大实体经济支持力度，同时抓好重点税源企业联系、监测和帮扶工作，支持企业做优做强；比补短板、晒三产，要求着力培育商贸物流、文化旅游、健康养老等服务业重点产业，积极培育各类市场实体，加大服务创新，拓展新模式、新业态，增强服务业发展后劲；比真招商、晒服务，要求完善招商机制，突出一把手招商，提升营商环境，增强招商引资实效。

除了竞赛本身，今年的考评办法也有了“大变样”。其中对各县（市、区）考评方法中，更加侧重分类和实效。如改变以往12个县（市、区）“一张卷子”评价的方式，综合考虑各地经济发展情况、绿色发展要求，将12个县（市、区）分为3组进行考评。梅列、三元、永安、沙县4个重点开发县（市、区）作为一组，进行全面考评。对列入重点生态功能区的泰宁、大田和农产品主产区的明溪、清流、宁化、建宁、将乐、尤溪等8个县侧重考评绿色发展质量，并按照经济发展情况分为两组。在“实效方面”，更侧重对增长点项目和“分量”指标的考评，梳理了500个增长点引导项目，并在考评中赋予一定的分值，推动各地通过抓好增长点引导项目，把工作落到具体的项目上，同时更加突出增加值、投资、税收等指标的考评，大幅减少过程性指标。如“五个一批”项目工作开展情况，只考核“开工、投资、增资”等阶段，不考核“谋划、签约”；招商工作只考核签约产业项目开工率，不考核各地招商场次、签约数量等。

对市直部门分类进行考核。综合经济管理、服务和监管部门，重点考评其基层减负、项目服务、项目推进、政策争取、资金争取、招商引资、经济指标完成、服务对象评议等8个方面工作实效；党群机构、组织协调和司法部门，重点考评为基层减负、服务保障“五比五晒”竞赛活动、挂牌服务“重中之重”项目和征迁项目、政策争取、招商引资等5个方面工作实效。考评适当向经济管理、项目建设一线单位倾斜。

（三明日报记者杨燕蓉 刘岩松）