楼立 路通 景美

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——沙县打造宜居城市探秘

沙县房管所新建商品房销售有这样一组数据：外地人在沙县购买新建商品房占比3年前仅6%，今年1至8月提升至29.7%。

沙县公安局另一组数据显示，沙县城区常住人口约15万人，其中约5万名外地人，占总人口的三分之一。　　

来自大田县奇韬镇的郑光霖，就是一位来了沙县就不想走的外地人。

小郑10年前到沙县做生意，期间，他又回大田城关4年。最后，他还是选择在沙县买了房子，举家搬到沙县定居。　　

沙县何以成为一座来了就不想走的宜居城市？

“停摆”的楼盘可以重启

沙县城区面积1999年时是6.9平方公里，现拓展到31平方公里。全县10层以上高楼有163幢，比1999年多了160幢。　　对这20年的变化，老百姓有个生动的比喻，说“扁肉是砖头、面条是钢筋”，是沙县政府一任接着一任干，助推发展的沙县小吃产业铸成了沙县的高楼大厦。

其实，沙县这一幢幢高楼大厦，在建设过程中同样遇到过“停摆”。　　

楼盘“停摆”有种种原因，资金链断裂是共性。比如，公园道项目在2014年12月完成一、二期交房后，因开发商资金不足，三期2栋单身公寓、9栋商品房、3栋商业楼均无法如期交房。

当时，出现风险的楼盘共有5个。　　

住房是事关百姓的大事。沙县县委、县政府全力推进化解工作，每个风险楼盘成立一支化解工作队伍，在全面摸清楼盘情况后对症下药，制定化解方案。

后续建设资金怎么解决？沙县采取“股东出资一点、银行让利一点、政府注资一点”的办法，多方筹措，为风险楼盘后续建设提供资金保障。　　

比如，在化解公园道项目问题过程中，开发商出资1500万元；银行盘活在押资产，争取降息等让利政策支持；国有企业按照“不盈利、不亏损”原则，预购楼盘可售房产，各方共筹集资金1.26亿元，共同推进项目后续建设。

公园道项目得以重新启动。“目前，已交房70%。”项目总经理张丽霞说，附属工程也已全部完成，正在准备消防验收。　　

“等着办房产证。”官先生说，他在公园道预订了一套126平方米住房，虽然交房时间推迟了，但悬着的心总算落地。

截至目前，5个风险楼盘问题已得到有效解决，后续扫尾工程有序推进。　　

“断头”的道路可以通畅

国庆前，沙县建国路实现部分通车。　　

建国路是连接城区南北交通的主要道路，因穿鹰厦铁路而过，路最宽处30米，最窄处7.5米，辅道不通车，是长期制约主城区交通拥堵的瓶颈。

“遇到暴雨天，铁路下涵洞位置路面低洼，经常大面积积水，只能绕道通行。”市民何先生天天盼望着提升改造。　　2018年，沙县县委、县政府抓住鹰厦铁路城区段改线有利时机，结合铁路公园整体规划，将建国路改造建设提上日程。

这是沙县保障城市道路畅通的一个缩影。　　

沙县是全国100个、福建省3个交通枢纽之一，境内有3条高速公路、3条铁路、一个机场，构筑了“铁公机”立体式交通网络。

回家的路越来越便捷，但家门口的路却不通畅：因为鹰厦铁路贯穿沙县城区，几条纵贯城区的道路被中断多年，周边居民必须绕道出行。　　

“我们社区加上大洲村村民有近万人，如果从金陵南路到小吃城只要几分钟，但因为路不通要绕上一大圈。”凤岗街道石桥社区支部书记姚月华说。

人民想什么我们就干什么。沙县持续将城区路网畅通工程列入为民办实事重点项目，逐步打通金陵南路、长兴路等“断头路”7条、实施白改黑及改扩建道路14条、新建道路16条，总长28.13公里，形成了“四纵四横”的交通路网布局。　　

今年2月12日，沙县金陵南路建成通车。“原来我们有被边缘化的感觉，这条路一通，整个片区都活起来了。”姚月华说。

“县城虽小，但交通便利，环境优美。”家住石桥社区，去年刚退伍的军人王雨彤，选择留在家乡描绘新的奋斗人生。　　

“荒废”的公园可以复活

沙县网红打卡地——“最美沙县”灯光秀升级，在原来基础上，增加“3D水秀”表演，打造一场震撼感官的视听盛宴。　　连日来，在沙县李纲西路文昌阁处，工人们正紧锣密鼓进行“3D水秀”浮桶平台安装。目前项目设备已全部进场安装完毕，之后进行水幕数字艺术内容的修改和调整。据了解，该项目将在10月1日正式亮相。

这是沙县打造夜色金沙的又一举措。　　

“最美沙县”灯光秀位于沙县最大的城市公园——七峰叠翠风景区。可就在两年前，这里还是一处荒废的景区。

七峰叠翠风景区位于沙县城区东侧，是沙县历史上有名的沙阳八景之一。史料记载，它曾是宋代名相李纲、儒学名士陈渊等名人高士吟诗聚会的场所。　　

2016年，沙县决定恢复重建的七峰叠翠风景区，充分利用山水风景，包含凝翠阁片区、真隐塔片区、沙溪院片区三大部分，打造沙县最大的城市公园。

沙县早在2010年已获得全省第二个“国家园林县城”称号。经过近10年的发展，沙县建成区绿化覆盖面积达1244.2公倾，绿化覆盖率43.55%；拥有城市园林绿地面积1127.7公倾，绿地率39.47%；公共绿地面积175.25公倾，人均公共绿地面积15.21平方米。　　

如何放大这一绿色福利，让居民有更多的获得感？

沙县着眼保持生态、传承文化、发展旅游、幸福民众，通过规划建设休闲游憩和绿色开敞空间，强化公园和城市有机融合，推动休闲体验与审美感知相统一把“绿色”“低碳”“环保”理念贯穿城市建设，实施公园提升改造、河道治理等，打造山水景致、林城相融的公园城市。　　

3年来，沙县共实施了七峰叠翠风景区、一河两岸提升改造、城市夜景、环城绿道、城市节点公园提升改造等六大类30多个项目。其中，新建或改造提升公园15个，包括综合公园6个，带状公园1个，社区公园8个。

沙县公园从1999年的1个增长到现在的20个。沙县住建局园林处负责人介绍，城区路网将城市公园串联起来，市民出门10分钟内就可以到达一个公园。

（三明日报沙县记者站 肖首洲 许琰）