三明拟调整市区自来水价格 目前处价格监审阶段

近期，市政府网站上一份《三明市区自来水价格调整调查问卷》引起关注。根据省物价局定价授权，我市拟调整市区自来水价格。自来水价格为什么要调整？面对调价，企业和市民有哪些看法和期待？

恒源供水：

9年未调价导致亏损

“目前，我市自来水价格为全省最低，全省只有我市有两种自来水产品：浑水和清水，其中浑水只提供给三钢、三化使用。截至7月9日，我省各地市的水价（不含污水处理费）为：厦门市2.2元/吨；福州市1.7元/吨；泉州市1.65元/吨；南平市、莆田市、漳州市、龙岩市均为1.6元/吨；宁德市1.58元/吨；三明市1.2元/吨(清水)、0.18元/吨（浑水）。”恒源供水公司总会计师黄生根介绍。

“根据省里文件，自来水水价应根据‘补偿成本、合理盈利、节约用水、公平负担’的原则，按净资产利润率不低于8%调整到位，而且水价调整周期一般为5年。”黄生根提供了《福建省人民政府关于进一步加强城市供水安全保障工作的实施意见（闽政【2014】46号）》。

“浑水价格0.18元是从2001年5月1日起实行的，而清水上一次调整水价是在2006年4月1日，调价当年我们有所盈余，由于水价政策是保持微利，从2007年到2014年的8年间，我们亏损达5933万元，其中浑水亏损了4988万元。”黄生根说，连续亏损直接影响企业正常经营，影响城市老旧管网和设备的更新改造。

黄生根提供了2012年-2014年三年的平均成本：浑水0.38元/吨、清水1.32元/吨。“我们的生产成本高于水的价格，而且生产成本还在不断增加。”黄生根说，目前，影响自来水生产成本上升的主要有四个因素：电价、水资源费、用工成本、物价。

黄生根举例说：2006年电价为0.65元/度，到了2014年为0.82元/度，而自来水供水主要靠电力加压，电费一年增加100多万元；而浑水水资源费从0.01元/吨涨至0.07元/吨，清水水资源费从0.02元/吨涨至0.05元/吨，一年增加300多万。“物价上涨就不用细说。职工薪酬（即用工成本）也有所上涨，也是影响成本的重要因素之一。”黄生根说。

“一户一表改造以及工商企业用水量下降，也给水厂增加了一定的负担。”黄生根介绍，目前，我市一户一表改造力度是全省最大的，一户一表数从2004年的30092户增加至2014年的96457户，随之而来的是水厂承担的漏失率增大。随着重机厂等企业外迁，工商企业用水量从2004年1555万吨下降为2014年1134万吨。

“虽然省、市方面都有相关的补助资金，但资金有限，供水新技术以及管网改造受到制约，导致供水能力不足，影响城市供水安全。”黄生根提供了一组数据，目前，市区实际供水能力只有10万吨/天（不含莘口水厂、陈大水厂），而去年用水最高峰约11万吨/天。“这就意味着有部分居民没法正常用水。”黄生根说。

2006年起我市开始实行阶梯水价，30吨以内为1.2元/吨，30吨以上为1.8元/吨。“在我市一般三口之家一个月的用水量为10-15吨，极少有家庭一个月用水量超过30吨。2014年我市居民用户平均用水量为11吨/户。”黄生根说。

物价部门：

目前进入价格监审阶段

市物价局价格管理科危科长介绍，水厂提出价格调整的申请后，今年6月，进入物价部门价格成本监审阶段，监审阶段结束后，会根据价格成本监审情况，提出拟调整方案并召开价格听证会，根据听证会的情况再拟出调整方案交市委市政府。目前，在市政府网站上有供网友参与的调查问卷，调查时间截至8月12日。

用户呼声：

期待更好的用水服务

水价即将调整，记者就此采访了三钢集团、百威英博雪津(三明)啤酒有限公司等几家用水大户企业。企业相关人员表示：“水价调整会增加企业成本，但是效益是企业生存的根本，供水公司适时水价调整能够理解和接受，但希望在调整水价的同时能进一步提升水质。”

三明日报官方新浪微博发出“市自来水价格拟调整”的消息后，已有一万余人阅读了该消息。不少网友也参与了评论：@用户26f8ndh8h4：政府应该加大对水源污染企业的整治力度以及环境的综合治理，从而降低自来水的净化成本。@少年已过青年：水质能安全点吗？@晴_天_晴天：我这住的比较高水都没有。

恒源供水：

调价后会提高用水安全

“目前，我市自来水水质位于全省前列。”恒源供水公司沈卫平副总经理说。近两年，公司在水质安全设备技改方面已投入500多万元，调价后会继续加大力度，确保水质安全。目前，富兴堡水厂已经实现了全自动化在线监测。

针对市民反映的高层存在“没水”的情况，沈卫平表示这主要是我市供水能力不足所致，为解决问题，公司正在陆续对老社区高层住宅管网进行改造。

沈卫平介绍，目前，市区第二供水工程正在加紧建设中。市区第二供水工程是以市区应急供水为主要任务的城市备用供水工程。这一工程包括第二水源工程和贵溪洋供水工程。第二水源工程是将署沙溪水库原水引至东牙溪水库前池的引水隧洞工程，新建洞线12.4公里。贵溪洋供水工程包括引水隧洞工程和净水厂（含输配水管网）工程，其中：引水隧洞工程将原水从下洋水厂引至贵溪洋水厂，新建洞线4.2公里；净水厂(含输配水管网)工程新建水厂位于贵溪洋芦山，一期3万立方米/日，总规模10万立方米/日，新建管网16.97公里。

之前文笔花园物业一边代收水费一边欠缴水费40万余元，导致小区面临被停水拆表的尴尬境地。沈卫平表示，企业以服务为第一宗旨，目前不少物业经营困难，在物业未终断联系前，会尽量通过加强沟通督促物业交齐水费，而不会随便采取停水措施，今后若遇到需要通过法律途径解决问题的情况会尽早走法律程序。