福建推进供给侧改革:科技创新平台，如何加快提升

建立一套有别于传统科研院校的体制机制，是新型创新平台破解科技与经济“两张皮”的关键。

在泉州，发达的民营资本、民营产业与各地科研院所结盟，两年多来，在政府引导下，已组建泉州节能技术研究院等20多家新型研发机构，主要有民办公助、企业及联盟创办、国有新制等形式。

不同于传统科研院所和高校，新型研发机构采用市场化运作，投管分离、自主经营、自负盈亏，组建方式多为协同共享，大多由产业技术创新联盟或者产业链中相关联的上下游企业共同组建，使产学研结合得更紧。

以民营新型研发机构泉州微波技术研究院为例，该院由数字微波通信产业技术创新战略联盟里的6家骨干企业共同出资，并成立公司，实行董事会领导下的院长负责制，以专家委员会为最高科技决策机构，以经济实体支撑研究院运营，科研成果由入股企业按股权比例分享。

微研院执行院长陈勇博士介绍，目前，院里已有清华、北大等36家高校科研院所加盟，国内外专家库成员达362位，成立两年多来，已完成微波通信产业重点研发项目20多项。

在闽西，龙岩与清华大学紫荆控股共建的龙岩紫荆创新研究院，则在管理上采用北京（清华）紫荆创新研究院理事会领导下的院长负责制，以技术成果转化和产业化为目标，采用政府引导支持下的市场化运作模式。龙岩市政府5年投入1个亿的运营经费，以“官助企办”形式加速建设。

“新型科研机构是市场化的产物，它把市场作为配置创新资源的决定力量，创新管理体制和机制，有效促进科技与产业紧密结合，释放了创新活力。”省科技开发中心副主任陈志强说。

专家表示，我省科研机构还存在资源配置效率低、内部运行机制需深化改革等问题，面对科技资源短缺的现实，应坚持市场决定资源配置，大力推进新型科研机构发展，通过新型创新平台的构建，广泛吸引国内外创新资源到我省开展产学研合作。

产业协同创新：

政府与企业形成合力

新型创新平台培育和发展，政府与企业要尽快形成合力。

据统计，目前，我省规模以上工业企业中建有研发机构的只占7.9%，企业在创新意识、研发能力、经费投入等方面仍然存在较大差距。

今年，我省将着力搭建产业协同创新平台，重点支持科技型龙头企业引进设立重大研发机构，组建产学研创新联盟，并选择具有研发基础的传统产业领军企业，新布局建设5-10个省级产业技术研究院。五年内，在本科院校中建设35家以上高水平科研机构。