三明市区预计7月1日前将实施新的自来水价格

供水监察人员正在监测供水管网滴漏现象

4月27日，市区第二供水工程引水隧道贯通，现正进行隧洞衬砌等后续工作。

 三明市区自来水价格即将调整。近来，这消息在市民中不胫而走。

 记者从市物价局了解到，5月26日上午9时，市物价局将在市行政服务中心三楼的公共资源交易中心会议厅召开三明市区自来水价格调整听证会。据有关人员透露，预计7月1日前市区将实施新调整后的自来水价格。

 水价为何调整？如何调整更合理？如何保证市区供水？记者就此做了采访。

 供水公司：

 供水成本增加连续9年亏损

 当前，三明市区自来水供应，全部由福建恒源供水股份公司提供。公司党委书记、董事长王奕告诉记者，目前三明市区的自来水水质位居全省设区市前列。公司所属有4个水厂，分别为下洋水厂、富兴堡水厂、陈大水厂和莘口水厂，合计日供水能力达13.2万吨。陈大水厂和莘口水厂主要面向陈大镇、莘口镇供水，真正给市区供水的只有下洋水厂和富兴堡水厂。往年碰上用水最高峰，市区部分居民无法正常用水，难免有怨言。

 王奕说，由于人员工资、能源费用、水资源费用、源水价格等供水成本逐年增加，公司从2007年至今连续9年亏损，仅去年就亏损近900万元。尽管如此，公司还是尽全力保障市民们的用水安全，但是投入确实跟不上需求，常常为此捉襟见肘。

 据恒源公司副总经理沈卫平介绍，市区清水供水价格（不含污水处理费），是2006年3月调整后执行至今的。其中，民用水为1.20元/吨，特殊行业用水为1.60元/吨，其他行业用水为1.40元/吨，综合水价为1.28元/吨。目前，这一价格水平，在全省设区市中是最低的。

 针对供水成本，公司总会计师黄生根作过测算。从能源费用来看，2006年供水企业综合用电价格为0.614元/千瓦时，由于各类销售电价调整，2015年供水企业综合用电价格为0.82元/千瓦时,电价上涨幅度为33.55%。从水资源费用来看，其征收标准由原来每吨0.05元提高到0.08元，每吨提高0.03元。从源水价格来看，东牙溪水库的供水价格由现行0.22元/吨调整为0.315元/吨,源水价格上升了0.095元/吨。从居民用水的滴漏损耗来看，2006年市区居民用水户只有1万多户，现在增加到了10万多户，加上一户一表改造后，由于跑冒滴漏现象的存在，公司承担的漏失损耗也在增大，由2006年的8%漏失率上升至现在12%的漏失率。此外，人员工资逐年上涨，老旧供水管网的相继改造，平均每年2200多次的破损管网抢修维护，都在一定程度上增加了供水成本。

 市物价局价格成本监审分局对恒源供水股份公司自来水价格的定价成本，进行了合理分析调整和确认。经审核确认，2013-2015年清水平均单位成本为1.208元/吨（不含利润税收，源水价格按0.315元/吨测算）。

 市物价局：

 三个调价方案影响不会过大

 2014年，省政府就下发了《关于进一步加强城市供水安全保障工作的实施意见》，并作出自来水水价应根据“补偿成本、合理盈利、节约用水、公平负担”的原则，按净资产利润率不低于8%调整到位的规定。

 那么，市区自来水价格如何调整呢？市物价局的测算结果显示，按2013年至2015年的平均状况来看，福建恒源供水股份公司的清水销售量为3081.10万吨，清水净资产为10098.58万元，按照10%利润率计算，年利润总额为1009.86万元，每吨清水净资产利润为0.328元/吨，清水含利润销售价格为1.536元/吨，加上税收及附加（综合税率为3.45%）,则清水含税收利润的销售价格应为1.591元/吨。

 根据清水供水成本和可预见的提价因素，以及参考南平、龙岩等山区城市的价格水平，市物价局经成本监审、集体审价程序，提

 出了三个拟调整的方案。

 方案一：民用水销售价格由1.20元调整为1.50元，调价幅度为25%；特殊行业用水由1.60元调整为2.50元，调价幅度为56.3%；其它行业用水由1.40元调整为1.80元，调价幅度为28.6%。

 方案二：民用水销售价格由1.20元调整为1.55元，调价幅度为29.2%；特殊行业用水由1.60元调整为2.50元，调价幅度为56.3%；其它行业用水由1.40元调整为1.80元，调价幅度为28.6%。

 方案三：民用水销售价格由1.20元调整为1.60元，调价幅度为33.3%；特殊行业用水由1.60元调整为2.50元，调价幅度为56.3%；其它行业用水由1.40元调整为1.80元，调价幅度为28.6%。

 同时，适当调整市区居民用水阶梯式计量水价制度。初步拟定，已安装一户一表的居民生活用水，实行三级阶梯式计量水价，即每户（表）每月用水量在25吨（含25吨）以内的，按基础水价执行；用水量在26-35吨的，超过部分的水价按基础水价加价50%执行；用水量超过35吨的，35吨以上的水价按基础水价加价100%执行；未安装一户一表的居民生活用水，暂按基础水价执行，但每年6-10月的用水量实行季节性加价，季节性加价按基础水价加价0.40元/吨执行。

 这些拟调整方案，将在5月26日召开的三明市区自来水价格调整听证会上进行听证。

 市物价局有关人士还对市区自来水价格调整后的社会影响作了预估分析，认为上述方案出台，对市区85%的居民每月增加用水支出仅4.5-6元（按户均用水15吨计算），不会造成过多的经济负担。民用水销售价格由1.20元调整为1.50元至1.60元，影响市区居民消费价格指数约在0.13至0.17个百分点。对供水企业来说，合理的自来水价格水平，可弥补因人工成本、能源价格上涨等带来的成本支出，提升市区供水安全和饮用水的质量。

 备用供水建设：

 第二供水工程明年初供水

 市区部分老旧社区高层住户反映，特别是夏天常会出现“没水”的情况。恒源公司副总经理沈卫平坦言，这主要是由于市区供水能力不足所致，公司正在陆续对老社区高层住宅管网进行改造。同时加紧市区第二供水工程的建设。

 市区第二供水工程是以市区应急供水为主要任务的城市备用供水工程。这一工程包括第二水源工程和贵溪洋供水工程。第二水源工程是将薯沙溪水库原水引至东牙溪水库前池的引水隧洞工程，新建洞线12.4公里，总规模10万立方米/日。贵溪洋供水工程包括引水隧洞工程和净水厂(含输配水管网)工程，其中：引水隧洞工程将原水从下洋水厂引至贵溪洋水厂，新建洞线4.2公里；净水厂(含输配水管网)工程新建水厂位于贵溪洋芦山，总规模10万立方米/日，一期3万立方米/日，新建管网16.97公里。

 4月24日，市区第二供水工程的引水隧洞已全面贯通，现正在进行隧洞衬砌、喷锚、底板浇筑等后续工作。预计6月底左右，第二水源工程可以投入使用。贵溪洋供水工程，目前，贵溪洋净水厂构筑物基本完成，正在进行设备安装和厂区内给排水管道铺设，预计明年初可以实现供水。

 王奕说，如果市区自来水价格调整到位，恒源供水股份公司将有能力投入更多的人力、物力和财力，用于水质安全设备的技术改造，以确保水质的安全，同时进一步加强市区供水管网的巡查，加快老旧管网的改造，提高抢修维护的效率，以确保市民们正常用水的安全稳定。