三明释放改革红利激活市场活力

登记注册便利化、市场准入门槛降低、先证后照、宽进严管……商事登记制度改革的持续推进，极大地激发我市市场主体活力。2016年，全市新增私营企业6220户，新开业个体工商户22930户，与2015年同比分别增长25.28%和15.41%，私营企业和个体工商户增量均创下历史新高。

我市于去年9月1日起全面推行“五证合一、一照一码”登记制度改革，在“三证合一”基础上整合社会保险登记证和统计登记证，进一步降低创业准入成本。截至去年12月31日，全市发放“五证合一、一照一码”营业执照6879份，“两证整合”个体工商户营业执照10974份；我市已完成存量企业的换照工作，实现了比全国提前一年完成换照工作的目标。

推行电子营业执照是深化商事制度改革的一项重要内容，有利于提高市场主体登记管理的信息化、便利化、规范化水平，强化对市场经济秩序的全方位服务与监管的重要手段。去年，我市共发放电子营业执照26547份，占全市内资企业数的64.7%。

商事登记制度改革持续推进，我市工商部门着力推行简政放权，优化营商环境。去年9月，《三明市企业简易注销登记办法（试行）》出台，规定企业申请简易注销时，免于在规定的报纸上刊登清算公告，只需在国家企业信用信息公示系统（福建）发布拟申请简易注销登记公告，且公告期由45日缩短为10个工作日；申请简易注销登记，企业免于提交清算报告及其确认文件、清算公告、清算组备案证明、分支机构的注销证明、清税证明等材料。截至去年底，已有56户企业通过国家企业信用信息公示系统（福建）公告简易注销，为企业省去报刊公告费用5万余元，其中23户企业已通过简易注销程序完成注销登记。