三明全力保障中央环保督察工作侧记

4月24日，中央第五环保督察组进驻福建，开展为期1个月的环境保护督察。我市各级以此为契机，紧盯群众诉求，严查污染问题，切实加强整改，打响了一场全民参与、保障中央环保督察工作的攻坚战。

截至5月23日18时，我市共收到中央环保督察组移交办理的信访件有235.5件。其中，我市已办结176.5件，办结率达74.9%；已立案处罚34家，责令整改217起，累计罚款285.9759万元，立案侦查2起，约谈37人，追责34人。

一个月来，我市全力保障中央环保督察工作，赢得了社会各界群众的广泛称赞。更为可喜的是，我市还注重标本兼治，积极建立健全环境保护工作长效机制，确保整治成效更到位、整改问题不“回潮”。

细化部署，有序配合督察工作

凡事预则立，应谋定而后动。市委、市政府高度重视环保督察迎检工作。市委书记杜源生负责进行专题部署，有序配合督察工作，并深入一线督察促整改，福建日报还对此作了报道。市长余红胜对查摆出的问题，及时作出批示，要求马上处理。市、县（市、区）两级对突出环境问题，实行领导包干制，确保违法问题查处到位、整改措施落实到位。

今年1月，我市下发了《关于认真开展生态环境保护自查整改工作的通知》，要求各地认真开展自查整改工作，并召开了相关会议，作了具体部署。在3月份，我市又成立了配合环境保护督察协调联络领导小组，市委常委、常务副市长黄建波任组长，副市长林俊德任常务副组长。领导小组下设综合联络、舆论宣传、信访工作、后勤保障4个小组，并制定了各小组工作方案及档案资料调阅等专项工作方案，将各项责任具体落实到人，确保各司其职、各尽其责。同时，又强化协调配合，共同推进生态环境保护自查整改工作。

4月11日至14日，市委、市政府派出督查组赴各县（市、区）对环境保护督察工作落实情况进行专项督查，推进环保督察准备工作落实，以督查促进问题整改。同时，市四套班子领导也带队深入各挂点县（市、区）一线督促、指导环保督察迎检准备工作，实地推动突出问题整改，既有力传导了责任压力，又有效解决了一批实际问题。

4月20日，我市召开了市协调联络领导小组以及市直部门环保督察工作推进会，安排布置配合环保督察的具体工作。5月5日，市委书记杜源生主持召开配合环保督察工作专题会，对做好环保督察工作进行再动员、再部署、再落实。此外，市协调联络各工作小组每周召开联席会议，通报工作进展，会商存在问题，研究解决举措。

如果说，细化部署在先，明确了各项责任，那么，实地督办在后，则强化了问题整改。

5月12日，市委书记杜源生到梅列、三元调研，督查环境整治问题，实地督办整改工作。他强调，要坚持问题导向，认真抓好中央环境保护督察组及相关部门交办问题的整改工作，全力以赴打好环境保护攻坚战，推动全市生态文明建设和环境保护工作再上新台阶。

黄建波、林俊德等市领导，多次到一线指导督办整改工作。各县（市、区）党委和政府及市直有关部门的主要负责人，也勇于担当，深入研究，全面自查，狠抓落实，确保各项问题整改到位。党政“一把手”靠前协调，一线指挥，到信访举报地实地督办问题整改，回应群众呼声，切实解决老百姓反映强烈的突出环境问题。

回应诉求，有力整治污染问题

配合中央环保督察，必须让群众广泛参与。自4月24日，中央环保督察组进驻福建以来，我市在报纸、广播、电视、网络等媒体上，广泛发布环境污染问题的举报方式、被举报对象的整改进度，以及我市生态文明建设工作亮点、特色和边督边改、立督立改工作情况，营造出了良好的舆论氛围，让社会各界群众共同参与，让环保督察工作在阳光下运行。

群众积极参与，深切感受到了生活环境的改善。环保督察工作带给群众的获得感，也与日俱增。就从5月1日，中央环保督察组转来一封信访件的办结过程来看，群众纷纷拍手称赞。

当时，信中反映，永安市江滨花园小区内有20余家餐饮店有油烟污染、烧煤污染环境、存在安全隐患，要求禁止烧煤。永安市政府“立督立改”，组织小区居民共商整改对策。之后，果断采取拆除燃煤炉灶、鼓励使用清洁能源、实施“亮化”人行过道等措施，进行整改。整改完成后，江滨社区居委会还邀请小区居民在餐饮营业高峰期，实地感受整改成效，并请他们加强日常监督。

对此，永安市江滨花园8幢的住户黄顺兰说：“之前，餐饮店摆放在巷子里的煤炉，堵了通道，还会排放出有毒气体，污染环境。现在巷子宽敞多了，干净多了，也没什么臭味了，装上路灯后，还更亮堂了。”据黄顺兰所说，当天，工作人员一直干到晚上9点多，才把这条人行过道整理清楚，引来了周边店主和居民的纷纷“点赞”。

其实，这只是我市回应群众诉求，有力整治污染问题的一个缩影。

“养猪场设在禁养区，污染了周边环境”；“建在居民区附近的汽车修理厂，经营喷漆业务，废气废水排放，影响周边群众健康”；“煤场建在市区建成区，运输过程中煤渣泄漏，造成道路粉尘污染”……

针对群众反映的一个个环境污染问题，我市各级各有关部门协同配合，积极整改，取得了明显成效。由于思想动员到位，经济补助合理，禁养区养猪场的养殖户纷纷主动配合拆除工作；被投诉的汽车修理厂，封堵了排污口，拆除了喷漆车间设备，将喷漆业务外包，并着手研究修理厂的搬迁事宜；市区建成区内的所有煤场被全部关闭，还断了电、断了水，梅列区和三元区政府正统筹规划，对其进行重新选址安置。

“事小，马上作为；事难，全力作为。”无论是油烟、噪声、垃圾、臭味、粉尘等扰民“小事”，还是涉及生态破坏的重大环境污染问题，只要群众有诉求，我市各地都切实回应，做到件件不放过、事事有着落，得到了群众普遍称赞和拥护。

着眼长远，有效保护生态环境

从“要我环保”到“我要环保”，这是我市广大干部环保理念转变的真实写照。

“保护环境是每个公民应尽的义务，我们应共同携手，把家园变得更美、把河水变得更清、把天空变得更蓝”，这是我市社会各界群众大力支持环保工作的心声。

一个月来，我市立足当前抓整治，交出了一份令群众满意的答卷。而今，我市又着眼长远促提升，绷紧弦、不放松，加快改、回头看，专项治、常长抓，建立健全长效机制，有效保护生态环境。

按照中央环保督察组工作安排，我市继续配合做好环保督察各项工作。各级各部门保持紧张有序的工作状态，做到思想不放松、力度不减弱，整改不停滞。按照中央环保督察组的标准和要求，我市逐级传导环境保护压力，严格落实主体责任，全面贯彻督察工作要求，推动环境保护“党政同责”和“一岗双责”落地生根，促进全市生态文明建设和环境保护工作不断迈上新台阶。

坚持问题导向，方能取信于民。针对中央环保督察组信访转办问题、华东督查中心和省上通报问题、自查发现问题中尚未整改到位的环境突出问题或未办结的信访投诉问题，我市积极协调各方面的力量，持之以恒，加快整改进度，做到问题不解决不放松，责任不落实不放松，群众不满意不放松。

而对已完成整改的问题或办结的信访投诉问题、重复信访的问题和群众满意度，我市开展了事后跟踪，及时回头看，不定期到现场再督查，巩固整改成效，确保问题不“回潮”、不反弹，用切实可见的成效，赢得群众的信任与支持。

下一步，在认真整改督察组发现和群众投诉问题的基础上，我市还将横向拓展、纵向延伸，由点及面、举一反三，从点上的问题倒推、倒查行业或系统性问题，深层次剖析原因，对症下药进行全面整改。对长期存在的行业性生态环境突出问题，我市将统筹协调各部门力量，进行专项整治，并及时总结经验，建立健全生态环境保护工作的长效机制。

“滴水穿石，久久为功”。我市借中央环保督察的契机，凝聚了共识，形成了合力。“建设生态三明”，成了全市每一个人的共同心愿。当下，在我市，加强环保整治工作，还依然在进行中……