三明市持续发展农业强市纪实

永安麻岭村近300亩无公害蔬菜基地，以“猪-沼-菜”生产模式为突破口，不断引导农民调整农业产业结构和使用物理防虫技术，生产优质无公害蔬菜；完善麻岭无公害蔬菜基地基础设施，建立健全蔬菜产销组织，稳步增长农民收入。

永安麻岭生产模式是我市农业可持续发展的一个缩影。

近年来，面对经济发展的新常态、农业供给侧结构性改革的新要求、农业生态环境变化的新考验，以及破解农业农村机制障碍的新挑战，市委、市政府始终把“三农”工作摆在重中之重位置，以“念好发展经，画好山水画”为工作主题，围绕建设农业强市战略目标，坚持用工业化理念发展农业，着力抓好千亿特色现代农业产业，促进农业一二三产业有机融合，农业持续稳定发展，农村面貌不断改善，农民收入稳步增长，为全市经济社会发展发挥重要支撑作用，也为“十三五”现代农业发展奠定了坚实基础。

据统计，2016年全市实现农林牧渔业总产值455.34亿元，增长4.4%，增幅居全省第2位；农民人均可支配收入13918元，增长8.7%，增幅居全省第4位。

在希望的田野上，我市农业发展正向农业强市战略目标砥励前行。

特色现代农业稳步发展

5年来，我市按照“全产业链”和“接二连三”发展思路，创建了永安、尤溪国家级现代农业示范区，沙县省级现代农业示范区，清流国家级台湾农民创业园，尤溪省级农民创业园、清流省级现代渔业产业园区和10个省级农民创业示范基地，累计完成投资达120亿元以上，初步形成了三元区农产品生产加工产业、建宁县莲子产业、沙县果蔬种植产业、尤溪县食用菌产业、清流花卉和淡水渔业等具有一定规模和影响力的特色农业产业集群，园区的示范作用和窗口功能逐步显现。同时，大力推进设施农业发展，全市设施农业总面积达6.3万亩。

我市是产粮区，每年落实市长负责制，全力稳定粮食生产。年年围绕年初确定的粮食生产目标，各级农业部门大力宣传种粮补贴政策，充分调动农民种粮积极性，落实种子储备，抓好任务分解，落实粮食生产面积300多万亩，超过计划任务1万多亩。

现在，我市畜牧业、渔业、粮食、蔬菜、水果、茶叶、食用菌、肉蛋奶、水产品产量，在全省均占重要位置，形成了高优粮食、精致园艺、生态养殖3大产业11条特色农业产业链。目前，产业链正在不断向前延伸。

科技创新推广能力不断增强

农业要发展，科技来支撑。这体现在我市农业科技创新推广能力不断增强。

我市持续通过农业“五新”（新品种、新技术、新农药、新肥料、新机具）的推广运用，加快了传统农业向现代农业的转变，使单一的种养业逐步向产业化、规模化方向发展，逐步实现了农牧渔食用菌产业的提质提效。这要得益于全市129个乡镇实现基层农技推广服务体系建设项目全覆盖。

明溪、泰宁、三元3个县(区）已实现乡镇站“三权”县管的管理体制。加大农业“五新”推广，蔬菜和主要粮油作物良种覆盖率分别达93.2%和98.7%，水稻耕种收机械化水平达40%。启动“中国稻种基地”建设，全市杂交水稻常年制种面积约15万亩，供种量占全省85%以上；建宁县被认定为全省唯一国家级杂交水稻种子生产基地，4家种子企业被认定为省级重点农作物种子企业；禾丰种业院士专家工作站、谢华安种业院士专家工作站获“福建省院士专家工作站”称号；科荟种业在新三板挂牌上市，成为全省首家上市的种业企业。加强村级信息点、12316热线终端服务点建设，大力推广应用12316手机话务通，建成包括“三农”信息服务、精准扶贫管理、农产品质量安全监管和土地流转服务等功能为一体的三明市“三农”服务中心并投入运行，农业信息服务能力进一步增强。

科学耕作、科技兴渔是农户增收的重要引擎，也是当前我市农业发展的一个新亮点。比如：永安西洋镇西坑村农民苏瑞丁，在自家1.2亩地里，采用科学耕作方法，在种植白芽芋头的田间套种鸡爪椒，一亩地种出了两亩的效益。现在全村已发展红芽芋头、白芽芋头近300亩。

实行农业机械化，是加快现代农业发展步伐、减工降本增效的关键。

近年以来，落实农机具购置补贴资金总额近4万元，投入节水灌溉机械500多套，完成节水灌溉面积近3万亩；设施种植技术投入机械1300多台，实施面积1万多亩。全市农机化水平逐步提高，农机总动力达165万千瓦。

在农田基础设施建设方面，制定了农发高标准农田建设规划，通过实施高标土地整理、农田水利设施建设、土壤施肥等方式，积极加大农田基础设施投入力度，不断夯实农业生产基础，使项目区呈现出“渠相连，路相通、田成方、旱能灌、涝能排”的良好局面。据统计，改善灌溉面积74523亩，新增节水灌溉面积12000亩，新增和改善耕地10440亩，高标准农田项目建成后年新增粮食102万公斤。

农业安全水平不断提高。市、县、乡三级农产品质量安全监督机构已全部建立，市级和10个县（市）均完成国家农产品质检建设，纳入农资监管平台管理的农（兽）药经营企业总数达224家，注册农产品质量可追溯体系的农业企业总数达276家。加强农产品质量安全、动物卫生、饲料兽药产品监管，农产品质量安全抽检、例行监测指标稳步向好。全市实现连续12年未发生区域性重大动物疫情。

农业产业化水平持续提升

我市持续推进新型经营主体培育。目前，全市农业产业化龙头企业达289家，实现产值276.9亿元，带动农户50.3万户，农户实现收入41.57亿元。

有规模，才有高效益。5年来，培育农民专业合作社4096家，家庭农场2088家，创建市级示范社226个、省级示范社155个、国家级示范社29个，市级示范场130个、省级示范场59个，示范带动农户22万余户。

在创新土地流转方面，我市走在全省前列，进行土地有序流转力促规模经营，其中土地信托流转“沙县模式”已经写入省委、省政府《关于加快推进现代农业发展的若干意见》。现在全市土地流转面积达73.5万亩，占承包耕地的31.3%；全市签订土地流转合同50万份，签订流转合同面积38.4万亩。

农业品牌创建已经实现新突破。全市农业“三品一标”已累计认证并有效使用标志的农业“三品一标”总量有224企业、295个产品。全国绿色食品原料标准化生产基地2个。去年，我市推出三明首批农特产品十大龙头品牌，据统计，2016年首批农特产品十大龙头品牌企业销售收入达9.53亿元，同比增长18.6%。

近些年，我市想方设法解决农产品卖难问题,突出表现在以推进农业供给侧结构性改革为主线，以“农业增效、农民增收、农村增绿”为目标，以加强科技创新、深化农村改革为动力，大力发展品牌农业、生态农业、智慧农业，加快推进农村一二三产业融合发展。比如，在林产工业发展方面，扶持永安林业、青山纸业等龙头企业，实现产销“两旺”，全市现有中国名牌产品1个、驰名商标9枚、省级品牌86个，居全省同行业前列；笋竹产业方面，扶持和其昌竹业等龙头企业，抓好投资32亿元的永安竹天下等项目，注重做精笋竹食品，做强竹工程材、竹家居、竹工艺品等产业；花卉苗木产业方面，抓好省级现代农业（花卉）项目，福建万芳园林在全国中小企业股转系统正式挂牌交易；油茶产业方面，抓好现代油茶产业项目，以尤溪沈郎乡等为龙头企业；林下经济方面，发展明溪红豆杉、永安金线莲、泰宁铁皮石斛、大田红菇等，初步形成“一县一品”发展格局。

随着人们生活水平的提高，农林观光休闲项目成为了一个新兴的朝阳产业。我市各地正在逐步打破传统产量型的发展思维定势，不断树立以讲求质量效益为主的标准意识，重点抓好“品牌农业、生态农业、智慧农业”3个农业发展。在发展现代林业新业态方面，仅一季度“天天林博会”实现线上线下销售额0.2亿元、累计2.3亿元。