用改革创新机制开好精准扶贫“药方”

8月6日，三明日报A1版以《找准“穷根”，开好“药方”》为题报道，2014年以来，特别是我市被国务院扶贫开发领导小组确定为国家扶贫改革试验区以来，积极开展方向性、目的性、前瞻性的有益探索，大力推进国家扶贫改革试验区建设，多项精准扶贫的改革创新机制成为全国首创或全国领先，为“不让一个贫困人口落下”打下坚实的基础。

扶贫工作是党中央、国务院的一项重要战略部署。我国目前正处在全面建成小康社会决胜阶段。习近平总书记指出，到2020年全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标，是我们党向人民、向历史作出的庄严承诺。带领人民创造幸福生活，是我们党始终不渝的奋斗目标。全面建成小康社会“一个都不能掉队”。这些彰显了我们党“让老百姓过上好日子是我们一切工作的出发点和落脚点”的价值追求。

全面深化改革，将改革进行到底，也包含着精准扶贫工作机制的改革创新。消除贫困人口是一道世界性难题，如今精准扶贫工作已进入攻坚克难、爬坡迈坎的冲刺阶段，面对的贫困户不少是贫中之贫、困中之困。要继续扩大战果，就要坚持问题导向，努力改革创新精准扶贫工作机制，补好全面建成小康社会的短板，寻找精准扶贫的新方法，勇闯精准扶贫新路子。

为此，我市向改革创新要出路，向改革创新要动力，持续探索改革创新精准扶贫工作机制。从2015年开始设立扶贫改革试验区，计划到2020年完成精准扶贫到户、到村、到县3个层面共16项机制的探索创新。目前，以解决“扶持谁、谁来扶、怎么扶”问题的“348”精准扶贫工作机制，已在全国率先推出，属全国首创；构建保险扶贫防范体系，进一步完善贫困户保险政策，这项扶贫保险创新机制全国领先；精准扶贫“五项工程”（家门口扶贫就

业增收、试点示范、乡村教育助学、就业技能培训、乡村扶贫担保）和“三大行动”（强镇帮扶贫困乡、科技特派员帮扶、贫困空壳村村财增收）综合改革创新做法全国领先；探索建立城市困难家庭精准帮扶“347”工作机制全国领先；扶贫资金量化折股增收机制全国领先……以及助力精准扶贫的“林改”和沙县“金改”工作等一系列全国首创或领先的精准扶贫改革创新机制，已显现出威力，取得了阶段性成效。

实践证明，只要不断探索改革创新机制，就能为进入关键时期的精准扶贫工作找到新办法，开出新“药方”，从而做到精准帮扶，精准发力。

因此，我们要继续用好改革创新机制这一“利器”，补好精准扶贫的短板，不断解决精准扶贫工作新难点、新问题，不断谱写精准扶贫工作的辉煌篇章，为全面建成小康社会而奋斗。（俞和江）