三明一条街隔出不同学区引市民争议

●三明日报记者 卢素平

“我的房子买在市区，明明学校就在不远处，我的小孩就是进不去，没地方读书。”前几日，一位读者向本报反映。

这是怎么回事儿？这位家长所说的没地方读书指的是上不了自己想上的学校还是真的没有学校可读？就划片招生这档事儿，记者进行了采访。

A 一条街隔出不同学区

原来，这位抱怨孩子没地方读书的家长，居住在梅列区乾龙新村170栋。实地采访后，记者得知，这个片区的小学和初中都有固定划片，只是没有配套的公立幼儿园。而家长疑惑的，正是为何附近小区有的可以划片公立幼儿园，而他们的孩子却只能到民办幼儿园读书？

记者了解到，像这样对学校划片心存疑惑的家长，还有不少。

例如，梅列区广景花园和广景城都是次新小区，学区划片早几年就固定了。然而，仅一街之隔的两个小区，适龄儿童却分别被划片梅列区第二实验小学（原东安小学）和梅列区实验小学（原崇和小学）。“两个小区明明相距不过10米，为什么划入不同的小学？”不少住户议论。

再如，新建小区美地大道、吉祥福邸和海翼中央领域，明明三个楼盘隔街相望，却也划出不同片区。“美地大道和吉祥福邸划片梅列区第二实验小学，海翼中央领域划片梅列区第一实验学校，不太懂为什么这样划。”家住美地大道的邓阿姨说。

不少家长询问，为何会出现被一条或两条街隔出的学区差异？

B “相对就近”≠“绝对就近”

记者了解到，目前，我市公办幼儿园一般采用“相对就近”入学原则。因目前公办幼儿园学位存在不足，各县（市、区）根据实际情况，招生方式有所不同，如梅列区采用“相对就近”入学方式，而永安市则根据城区现有公办园的招生容量，对公办园小班招生采取先预报名，经资审后根据教育局下达的招生计划数采用摇号方式录取。

而从往年市区小学和初中招生办法来看，我市两区小学、初中招生工作，根据福建省教育厅、三明市教育局有关义务教育入学工作的相关规定，实行“划片招生、就近入学”方案。

有关部门表示，所谓“相对就近”并不等于“绝对就近”，而是学校招生的地段，主要根据地区内适龄儿童生源的数量和周边学校教育资源、学校规模等情况综合考量，并遵循历史沿革，以马路、河流、桥梁分割，整体统筹、相对就近划分招生范围。随着市区新建学校和扩建学校等情况不断出现，有的片区学区划分，会考虑生源密度、学校规模等因素略有微调，但并不做太大调整。

至于具体招生办法，市两区的小学在每年开学前会在学校门口张贴招生简章，并利用学校电子显示屏和网站进行招生宣传，公布招生的年龄、时间、办法、要求、施教服务区范围、招生计划、招生咨询电话和监督电话。而有关中学划片，同样按照招生学校的容量划定，如列东中学招收市实小和三明学院附小的招生片区。

小学招生过程中，若报名登记申请入学学生多于申请学校招生计划数或学位数，则根据居住年限等有关实际情况统筹安排入学；中学招生过程中，主管教育局根据各小学招生区域实行对应升入对口初中的办法，生源需要调剂且又涉及市局直属学校的，由市区两级教育行政部门统筹研究解决，确定学生录取学校。

有关部门提醒，学校具体划片需要以本年度两区教育部门公布的招生办法为准。

C 学区“魅力”何在？

为何家长们如此在意学区划片？学区的魅力何在？记者倾听了不少市民的心声。

“孩子教育问题，现在已经延伸到幼儿园阶段，在同一个区域，为什么你的孩子有公立幼儿园上，我的孩子得到处找地方就读，或者花高价到民办幼儿园？”家住三元区城东吉祥佳苑的吴小燕说，她们小区附近没有公立幼儿园，就连私立幼儿园也离得较远。如今老二也快到入园年龄了，又得发愁。

在市民谢素金看来，家长们并非真的在意划片学校是否离家距离最近，而是划片学校是否比邻校“更好”。“隔一条街，这边是市属重点学校，另一边却只能就读一般学校，家长们自然要计较，毕竟谁都想给孩子提供最好的教育环境。”

记者从相关网站搜索二手房买卖后了解到，市区内，多数人口中的所谓重点“学区房”，在房龄、楼层与房屋装修程度大同小异的情况下，每平方米单价有的竟比划片到普通学校的房屋足足高出三分之一左右。

正如市区中闽中介二手房交易公司的一名店长叶先生所言，在他手上购买二手房的顾客，大多数瞄准“学区房”。“划片好，即使‘老破小’还有人买。学区一般的地段，如果房子较为老旧，除非价格非常实惠，否则出售和出租都不太容易。”他说，按规定，现在市区一套住房六年内只向一户家庭提供学位，所以家长们对划片招生相关政策的关注度也更高了。

D 优质教育资源逐步均衡

记者从有关部门了解到，针对学前教育资源较弱的问题，近几年，我市新建、改扩建公办幼儿园项目17个，引入社会资本投入建设幼儿园7所，规划建设总面积约8.95万平方米，计划新增学位7020个。在义务教育方面，我市中小学扩容工程20个，总建筑面积9.52万平方米，今年计划新增学位5600个。

目前，全市50所中小学被评为首批省义务教育教改示范性建设学校，4项教学成果荣获省级二等奖。全省统一中考语、数、英、理、化五科总平均分居全省第四，城乡学生成绩差距全省最小。总体而言，市区教育资源正在逐步完善，优质教育资源也在逐步均衡。

去年以来，我市还启动市区“总校制”办学改革，根据实施方案，携手的两所学校实行总校长负责制，对人、财、物进行统一管理，教师业务工作、绩效统一考核，骨干教师定期交流，其目的就在于通过加强校际合作，加大市区优质教育资源辐射力度，让学生享受更加优质公平的教育。

“并非进入所谓的重点校学习，孩子就一定能成为‘天之骄子’，学校教育只是孩子成长的一个起点，只占了人生的一小部分。”采访中，也有不少家长看待问题很理性。他们认为，在普通校的孩子，或许会因为受到更多的关注，变得更加自信、优秀。

“家长想让孩子上最好的学校本身没有错，但孩子健康成长不仅是学业优异，也包括心理健康等其他方面，家长应多关注教育本身，而不是过多纠结于学校划片。”福建省心理咨询与健康教育研究会副会长、三明市心理咨询师协会副会长兼秘书长陈子玲同时认为，要实现教育均衡发展，还有很长的路要走。