清流：探索林改新模式 村财增收有妙方

●三明日报清流记者站 杨颖 通讯员 邹新根

“基金站+村委会”合作造林，村委会“保底预分红”，每年获得稳定收入，清流县探索出的林改新模式，为村财增收开办了“绿色银行”，培育了新的经济增长点，真正把绿水青山变成了金山银山。

清流县拥有林地面积231.2万亩，林木总蓄积1441.6万立方米，为破解林地低效、村财无稳定收入的难题，2017年，该县结合林地资源优势，研究出台了《清流县关于推进合作造林增加村级集体收入的实施方案》，积极推广“基金站+村委会”合作造林模式，促进集体经济和森林生态效益互惠双赢。目前，第一批试点已在长校镇长校村、黄坑村等地铺开。

这种新型合作造林的双方是村委会和林业局林业基金投资管理站，合作期限原则上为31年，合作经营利润收益基金站和村委会按6：4分成。“过去新造林木到主伐期都要30年左右，也就是说要30年后才有分红。现在这种新的合作造林模式，改变原来‘一次性分红’方式，实行‘保底预分红’制，基金站以合作造林第一年每亩5元为基数，按每年增加1元的标准将经营利润保底预分红给村委会，这样算下来，村委会每亩的预分红资金累计达620元，平均每亩每年预分红20元。到了主伐期按6：4分红时，如果村委会所得总利润的4成不足以抵扣保底预分红时，村委会也无需补交不足部分资金。”黄坑村第一书记李恒生说，“我们村里只要通过合法程序，提供符合条件的林地就行了，基本上不要再考虑资金、技术等其它问题，签了合同后，每年村里都可以分到持续稳定的红利。”

“新型合作造林的实施主体是基金站，主要负责经营管理，抓好山场的造林、抚育、采伐、防火、病虫害防治等日常管理。村委会也要协助做好制止侵占林地、毁林造林、种果竹和防火防盗、协调采伐活动等工作。”林业基金站负责人黄小俊说，“为了提高林地的经济效益和生态效益，我们改变传统造林观念，用枫香、檫树、樱花、楠木等珍贵用材树种造林，采取规模集约经营，实行统一管理，科学种植，实现林地高产高效。目前，长校镇黄坑村已合作造林的林木，每亩投入最多的前三年为1000余元，到成熟林时亩产可达1万元以上。”

今年，清流县已着手启动第二批试点，预计年内可完成合作造林面积1.2万亩以上，真正为村级集体建起一家“绿色银行”，实现“超前分红”，壮大了农村集体经济，激发乡村振兴活力。