奋力谱写全面从严治党三明新篇章

新时代全面小康建设，新征程展现更大作为。

市第九次党代会以来，全市各级党组织和纪检监察机关深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党重要论述，一以贯之推进党风廉政建设和反腐败斗争，不断提高不敢腐、不能腐、不想腐的综合功效，持续巩固发展良好的政治生态，引领保障全市各项事业取得新成就。

以政治监督交出

履职尽责答卷

9月10日以来，省内多地相继发现新冠肺炎病例，疫情防控形势严峻复杂，全市纪检监察机关立足职责定位，强化分级监督、上下联动，压实“四方责任”，督促筑牢防控屏障。

疫情来袭就是战“疫”命令。2020年，新冠肺炎疫情突如其来，全市纪检监察机关闻令而动，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，以严明纪律督促各地各部门担当尽责；因时因势调整监督重点，聚焦复工复产、复商复市、复学复课，创新“八个查看”工作法，推动“六稳”“六保”任务落实；今年以来，按照分区分级开展精准监督，保障统筹疫情防控与经济社会发展、持续推进“五促一保一防一控”重点工作。

大战大考更显初心本色。脱贫攻坚关键阶段，全市纪检监察机关开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，整治形式主义官僚主义，以精准监督有力保障脱贫攻坚决战决胜，做好同乡村振兴的有效衔接，持续给基层松绑减负；全市查处扶贫领域腐败和作风问题692起，帮助协调解决问题1761个，查处形式主义、官僚主义问题566个。

政治监督的首要任务是“两个维护”。市委坚决扛起管党治党政治责任，率先在全省出台《关于推进政治监督具体化常态化的若干措施》，突出见人见事见效，明确聚焦“关键少数”、重点事项、打通“最后一公里”等3个方面10项举措，确保监督下沉落地，推动全市各级党组织和党员干部不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

市纪委监委出台《关于全面加强政治监督的意见》《强化政治监督的实施方案》，紧盯“关键少数”，聚焦贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神、构建新发展格局等党中央重大决策部署和省委全方位推进高质量发展超越、市委加快推进革命老区高质量发展示范区建设等工作要求开展监督检查，严明政治纪律和政治规矩，全市查处政治纪律案件156件。

市县巡察本质上是政治监督。聚焦脱贫攻坚、生态环境、扫黑除恶、形式主义官僚主义等领域的突出问题，坚持市县巡察上下联动，创新常专结合、提级交叉、“回头看”回访等巡察方式，深入查找政治偏差，强化质效评价，有效发挥政治巡察作用；市县巡察实现本届任期内全覆盖，发现了一批典型问题，促进建章立制，从源头堵塞漏洞、规范治理。

党中央决策部署到哪里，政治监督就跟进到哪里。全力推动扫黑除恶“惩腐打伞”，聚焦党员干部、公职人员“为黑为恶、护黑护恶、失职失责”等重点问题，创新“五步工作法”“14条指南”，建立“惩腐打伞”常态化机制，推动长治常效；全市查处涉黑涉恶腐败和充当“保护伞”问题280个，维护了公平正义，增强了人民群众安全感。

事业发展，关键在党员干部担当作为。聚焦“关键少数”，分级分类抓实“一把手”和领导班子监督，推行委托同级党委（党组）书记谈话处置问题线索，落实“三个区分开来”要求，推动党委主体责任、书记第一责任人责任、纪委监督责任、班子成员“一岗双责”的“四责”同向发力，交出了优异答卷。

以标本兼治一体

推进“三不”

中秋国庆“两节”前，市纪委监委通报了3起违反中央八项规定精神问题，强化警示教育，严明纪律要求，提醒警示党员干部自省自律，释放对“四风”问题紧盯不放、一抓到底的强烈信号。

“节点”就是“考点”。每逢元旦、春节、五一、端午、中秋、国庆等重要节点，持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神，紧盯易发多发，深挖隐形变异问题，加强分析研判，开展专项治理，推动建章立制，分地域、分领域、分层级治“四风”树新风，持续擦亮三明新风正气名片。全市查处违反中央八项规定精神问题947个，通报曝光一批典型问题，党风政风持续向好，以此引领社风民风。

坚持无禁区、全覆盖、零容忍，严肃查处张新兴、林昭闹、连仁魁等一批有影响案件，坚决惩治群众身边的“蝇贪蛀虫”，持续整治群众身边腐败和作风问题，用好“四种形态”，综合发挥惩治震慑、惩戒挽救、教育警醒的功效；全市立案查处6439件，移送检察机关318人，成功追回在逃人员8人，2019年以来126人在高压震慑和政策感召下主动投案。

一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，做实以案促改、以案促治、以案促建等“后半篇文章”，创新典型案件案后整改“五个一工作法”，不断扎紧“不能腐”制度笼子。立足筑牢“不想腐”思想堤坝，深入挖掘红色文化、闽学文化、客家文化廉洁元素，推动廉洁文化建设，打造“一季一警示”品牌，拓展“一镇一孝廉”成果，切实用廉洁文化涵养良好政治生态。全市近2.84万批次99.38万人次接受警示教育。

民心是最大的政治。聚焦惠民政策落实、农村“三资”管理、征地拆迁、教育医疗、社会保障等领域，站稳人民至上根本立场，开展民生领域和“多年多层多头”信访举报专项治理、基层治理监督“四个三”攻坚、群众急难愁盼“点题整治”，让群众感受到全面从严治党就在身边。全市查处群众身边腐败和作风问题1594起，数据背后是落实“打江山、守江山，守的是人民的心”重要论断的实际行动和成果。

以自身过硬打造

纪检监察铁军

打铁必须自身硬。市纪委监委以政治建设为统领，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，建立完善市纪委常委会工作规则和议事规则、“第一议题”、“四级联学”等制度，落实党建、意识形态工作责任制，自觉在践行“两个维护”上走前头、作表率。

——坚持市委对纪检监察工作全方位、全过程领导，积极协助市委深化全面从严治党，及时报请市委研究纪检监察工作，确保方向不偏。2018年1月，市县两级监察委员会挂牌运行，纪委与监委合署办公，履行纪检、监察两项职责，加强党对反腐败工作的集中统一领导。

——持续淬炼过硬的政治素养，推进清廉机关、模范机关建设，开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育和省委“再学习、再调研、再落实”、市委“牢记新嘱托、增创新优势、再上新台阶”活动，创建全国文明单位，打造有信仰、有情怀、有担当、有本领的过硬队伍。

——持续推进改革创新，推行县级重点任务清单，设立21家派驻纪检监察组监督市一级党和国家机关，提升派驻机构工作质效，141个乡镇（街道）落实纪检专干人员编制、“五统一”管理机制、“五必”住村工作法，制定乡镇纪检监察工作规程，设置1919名村级纪检委员，以有力监督推动基层治理，打造“老百姓家门口的纪委监委”。

——持续树牢“铁面仁心”理念，坚持严实深细作风，分级分类深化全员培训，常态化监督管理，强化对纪检监察权监督制约，坚决防治“灯下黑”，激发干部干事创业、担当作为的内生动力。

迈进新征程，奋进新时代。全市纪检监察机关将在新的赶考路上，大力弘扬伟大建党精神，实事求是、守正创新，一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争，为奋力建设“一区六城”，谱写三明全方位推进高质量发展新篇章作出新的更大贡献。（叶水江）