青山绿水是无价之宝 | 点“绿”成金的三明路径

如何打通“绿水青山”向“金山银山”转化的通道，三明在“绿色金融”上做足文章。

东南网12月19日讯（本网记者 肖晓敏）2020年，三明市获批创建省级绿色金融改革试验区，先后制定出台一系列政策措施形成“1+N”政策体系，（即：1个省级绿色金融改革试验区工作方案+若干配套政策措施），出台《推进三明银行保险业绿色金融改革试验工作的指导意见》《三明银行保险机构支持林票、碳票改革工作方案》等文件，并在全国全省做到八个率先。这些为绿色金融改革创新提供有力的政策保障。同时，结合地方在林业金融、生态文明方面的资源禀赋，通过建设组织体系、基础设施体系、产业体系、融资体系等体系建设，推动绿色金融创新，促进经济社会绿色低碳转型发展。

创新做法 助推产业发展

在金融供给机制上，坚持产品创新与绿色经济融合发展，聚焦产业转型、农林发展、污染治理、生态保护等重点绿色产业，在全国全省首创了22款绿色金融产品和服务。其中，电力绿色贷、首单VCS林业碳汇交易等6项创新成果作为绿色金融改革成果典型案例全省推广。

常口村美丽如画。邓青 摄

三明处处绿水青山，林业资源丰富，是全国林改的先行区。如何撬动山林“沉睡”资本，发挥林改策源地优势，三明积极进行林业改革，重点推进“林票制”改革。发放全国首笔林票质押贷款149万元、全国首笔林业碳票质押贷款500万元、全国首笔林业碳汇收益权质押贷款100万元、全国首笔三明林业碳票质押+保险模式贷款51万元，省内首笔支持“林业碳汇林建设”项目贷款1亿元，向上争取国开行福建省分行支持，构建“储备林+碳汇”的模式，对三明国家储备林项目贷款授信56亿元，目前已发放6.33亿元用于国家储备林项目建设，全力支持林改再出发。

在林业金融服务上，还创新推出“福林贷”“金林贷”“林融金”“惠林贷”“林权按揭贷”等系列产品。

在促进工业转型上，三明是老工业基地，三明市充分引流金融活水，助力工业绿色转型升级，特别是引导银行业机构用好国网电力“电e金服”数字化产业链平台，发放全国首单“电e金服绿色贷”300万元。去年以来投放制造业贷款58.36亿元，投放技改基金24.87亿元、技改贴息贷款11.67亿元。

出台的《2022年度三明市银行业金融机构绿色金融激励方案》，推动银行业机构为永安华电、中盛宏业、青山纸业等企业绿色项目提供贷款支持，创新用林票、碳票、用能权、碳排放权等为质押标的物的15项绿色信贷产品，今年以来，全市绿色贷款新增44.13亿元。

三明在全省率先出台了《福建省三明市绿色企业和绿色项目评价认定办法》，将企业划分为深、中、浅、非四个绿级，按三明市加快绿色金融改革发展若干奖补措施，给予企业、项目主体0.3至1个百分点不等的贷款贴息。目前正在为已金森集团、国投闽光等102家企业办理绿色金融奖补资金105.07万元。

特色产品 助力乡村振兴

厚植生态底色，农业银行三明分行创新推出“绿色金融+绿盈乡村”服务模式，将乡村生态环境指标作为金融支持的主要参考依据，搭建绿色金融与绿盈乡村合作平台，针对不同等级绿盈乡村设计金融服务产品并开展差异化金融服务，持续激活并突出生态价值。例如，对初级版“绿盈乡村”实行白名单制，对中级版“绿盈乡村”，实施负面清单管理机制，对高级版“绿盈乡村”采取整村推进模式。推动生态产品价值实现，促进绿色生态经济效益和社会效益双提升，助力乡村振兴发展。

目前，“绿色金融+绿盈乡村”模式绿色金融服务中心13个，实现全市县域全覆盖，已经累计授信16484户、30.9亿元。该服务模式被省绿色金融改革领导小组纳入首批可复制可推广创新成果，作为典型案例上报生态环境部，并在闽西南五地市推广，入选2021年《中国银行业普惠金融典型案例名单》并排名首位。

绿色金融发展的三明路径，三明一直在不断探索中，未来，还将继续探索碳金融，鼓励引导银行保险机构探索“低碳贷+低碳保”，发展车险“低碳金融”服务，支持工业园区“净零碳”建设，形成具有三明特色碳金融产品；还将试点气候投融资，以争创气候投融资试点城市为抓手，推进EOD试点，创新投贷保联动等融资模式，为环境改善提供长期稳定的绿色资金支持。

三明市将持续深化省级绿色金融改革试验区建设，全力助推绿色经济发展。