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三明检察:以品牌为核心 激活履职新引擎

2026-01-09 11:58:12   来源:东南网   责任编辑:陈艳艳   我来说两句
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东南网1月9日报道(本网记者 蔡晓卿 通讯员 李婉清近年来,三明市检察机关以“一院一品、一部一优”品牌建设为抓手,将品牌培育与“高质效办好每一个案件”深度融合,从麒麟系列品牌的“法治组合拳”到“检察+”多元治理,从“古城巡护队”到“司法护绿”,每个品牌都是“问题导向——机制创新——成效落地”的闭环实践,让检察履职从“做了什么”转向“做成了什么”。

打造品牌矩阵,以“麒麟”为核织密司法防护网

在三明检察的品牌图谱中,“麒麟”系列是当之无愧的“头雁”,覆盖护未、护企、护安三大领域,成为服务大局的“法治工具箱”。

当“麒麟未士”团队推开第十六中学教室门时,少年手臂上的青黑色文身刺痛了检察官的眼——这不仅是青春的“毒藤”,更是未成年人保护的法治缺口。三明市检察院迅速行动起来,逐案反查、摸排取证,最终成功办理全省首例涉未成年人民事公益诉讼案件,并联合市卫健委、市场监管局座谈磋商,促推共管共治,同步推动学校开设“文身危害”主题课,以检察履职实现“办案——震慑——治理——规范”的法律监督路径,让个案治理升级为行业规范。2025年,“麒麟未士”品牌参加全省检察机关文化品牌推介会获省人民检察院肯定;“麒麟未士在行动”志愿服务项目获评福建省最佳志愿服务项目。这个成立三年多的“麒麟未士”品牌也成为未成年人权益保护的“代名词”。

这不是孤立的司法个案,而是“麒麟”品牌矩阵中的生动实践。在护企领域,“麒麟为企”品牌瞄准企业发展的痛点和堵点。某食品企业因标签描述不规范面临处罚,检察官在涉企行政处罚专项审查中发现“小过重罚”风险,向相关行政部门制发检察建议,推动处罚幅度调整。为防范类似问题复发,市检察院牵头与市场监管部门建立涉企行政执法监督联席会议制度,明确协助调查、专业支持、案件会商等工作机制,将监督从“事后纠错”转向“事前预防、事中规范”。同时,两级检察院开展违规异地执法和趋利性执法司法专项监督,推出涉企案件“优先办”“挂案整治”专项行动等举措。这些举措推动形成了“个案办理、类案治理、行业规范”的全链条保护模式。

而“麒麟尚剑”则是扫黑除恶的“利剑”。市检察院抽调具有黑恶案件办理经验的检察官组成“麒麟尚剑”反有组织犯罪工作团队,形成“市院指导人员+基层办案成员”的组合框架,同步开展提前介入、审查把关、出庭公诉、打伞破网、打财断血、社会治理六项工作,以“零容忍”态度向黑恶势力亮剑,用法治力量守护一方安宁,起诉涉恶犯罪18人,依法追缴、没收涉黑涉恶财产7亿余元,同时深入落实“一案一检察建议”,在办理每一起黑恶案件中注重深挖社会治理方面的监管漏洞,向有关单位发出检察建议,相关经验做法被最高检推广。2025年7月,办理的一起组织、领导、参加黑社会性质组织案入选全省十起涉黑涉恶犯罪典型案例之一。

推进“检察+”破局,品牌联动打通“毛细血管”

品牌的生命力,在于解决真问题。三明检察创新“品牌+协同”模式,以“检察+”为纽带,即以检察履职为核心,联动职能部门、社会组织,构建“预防、调解、化解”全链条治理体系,充分践行以“我管”促“都管”的理念,让单一品牌的“独唱”变成多元治理的“合唱”。

永安市检察院创新“人大+检察”联动监督履职模式,如针对办案中发现的“校外托管机构无证照经营且场所存在安全隐患”,而行政部门监督存在“职责交叉”的问题,联动市人大启动“托管机构治理专题调研”,邀请人大代表、家长代表参与座谈,系统梳理行业症结,最终推动当地出台《校外托管机构管理暂行办法》,填补制度空白。在此基础上协同人大向省级层面转化治理经验,推动省人大将校外托管立法项目纳入调研计划安排,实现从“个案监督难题”到“地方制度建构”再到“省级立法探索”的梯次推进。这种“发现问题——衔接转化——联合监督——整改落实——回头看”的完整监督链条,激活公益保护“源头活水”,让人大监督与检察工作“握指成拳”,形成“1+1>2”的治理效能。

清流县检察院打造“134”工作法,强化府院协同联动执法、政法协同会商司法、区域协同共建共治、社会协同夯实根基,构建“专业化法律监督+恢复性司法实践+社会化综合治理”生态检察模式,赋能生态治理新格局。相关做法被中央电视台报道。大田县检察院、将乐县检察院以生态检察与公益诉讼检察为抓手守护当地绿水青山,依托“人大+检察”“河(湖)长+检察长”协作机制,将刑事打击、流域治理、全民共治深度融合,用“检察蓝”守护“生态绿”,以法治守护生态环境,筑牢流域安全屏障。

尤溪县检察院将保障残疾人合法权益作为检验综合履职质效成色的试金石,与残联等单位深化协作,着力构建“事前预防、事中支持、事后修复”全周期司法守护体系,努力让公平正义可感可及。2025年被省政府残疾人工作委员会、省人力资源和社会保障厅、省残疾人联合会评为“全省残疾人工作先进集体”。三元区检察院以高质效检察履职转化为服务提升三元区域城市管理水平的源动力,协同民政、妇联等部门加强新生儿权益保护工作力度,签订《关于建立三元区新生儿权益保护协作配合机制的意见(试行)》,推动建立了辖区新生儿权益保护协作配合机制。

品牌扎根当地,让检察履职贴着民心走

品牌的底色是“本土性”。三明检察不搞“一刀切”,而是引导基层检察院立足地域特色,打造接地气的品牌。

泰宁县检察院聚焦泰宁申报国家历史文化名城大局,成立名城保护公益诉讼队,检察官们化身“古城巡护员”,开展“进古村、访群众、查文物”巡回宣传活动,从百姓闲谈中捕捉公益受损的线索。针对部分历史建筑产权人修缮诉求与保护规范的矛盾,创新推出“保护与活化并举、公认民养”的发展模式,打造特色商业街区;他们牢记安全第一原则,以检察履职推动文旅经济发展,以磋商、检察建议、召开现场会的方式监督职能部门及时组织各网络运营商对历史文化街区、历史地段屋檐上、空中杂乱的线缆进行整理,加强泰宁历史文化名城的保护和管理,用“检察力量”守护历史底蕴与文化根脉。

沙县区检察院则把品牌“种”进地方产业里。“沙县小吃+检察”品牌聚焦小吃业主的“急愁难盼”:针对小吃业主外出经营时社区矫正“请假难”,在简化涉小吃业主社区矫正对象外出经营审批流程的同时,强化监管衔接,防止脱管现象发生。2025年共为7名小吃业主办理执行地变更申请,真正实现社区矫正与外出经营“两不误”;针对“沙县小吃”商标被侵权问题,精准提供法律服务和维权途径,成功帮助处理跨省商标侵权纠纷,有效维护“沙县小吃”品牌声誉;持续打造“航”系列未检工作模式,依法严厉惩治侵害未成年人犯罪,为小吃业主子女开设“暑期法治课题”,解决小吃业主外出经营的“后顾之忧”。这一系列举措都是品牌价值的生动注脚。

明溪县检察院打造“检察护侨益,服务新侨乡”检察品牌,组建海外联络队伍,构建“来信、来访、电话、网络”四位一体的绿色通道,为华侨及归侨侨眷提供便捷的司法服务;成立“归化未来”家庭教育指导联动站,加强对侨守孩的关心爱护;由检察长牵头党员志愿普法小分队“一对一”联系侨企,积极开展走访企业、法律咨询、法治宣传等“一站式”法律服务,着力打好新时代明溪“侨牌”,让侨乡人民更有获得感。

宁化县检察院主动融入基层社会治理大局,向外延伸履职触角,向内凝聚协作合力,以派员入驻县综治中心为关键支点,通过统筹力量、强化监督、搭建平台等举措,构建“前端受理+办案支撑”融合履职新机制,推动检察履职与基层治理深度融合。《“检察+综治”以检察职能“微入口”赋能基层治理新格局》获评2025年全国新时代“枫桥经验”优秀案例。建宁县检察院坚持将矛盾化解、权益保护、社会治理贯穿办案全过程,办好群众身边的小案,维护特定群体的合法权益,努力将法治温情送到群众身边。2025年通过支持起诉帮助7名因工致残人员追回工伤保险金83万余元,入选最高检《民事检察工作白皮书》。

从“麒麟品牌矩阵”到“品牌扎根当地”,三明检察的品牌建设,从来不是“贴标签”,而是“钉钉子”--每一个品牌都对应一个民生痛点,每一项实践都连着具体案例。当高质效办案被注入品牌基因时,检察履职就从“被动响应”变成“主动创造”。下一步,三明市检察机关将持续把品牌建设贯穿于检察履职全过程,让每一个品牌都成为群众看得见、摸得着的“检察名片”,以品牌之力推动检察履职升级,用“检察蓝”守护三明的烟火气。

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