省政协十三届四次会议上的“三明声音”

东南网1月30日综合报道（本网记者 陈艳艳）政协第十三届福建省委员会第四次会议于1月26日至1月30日在福州举行。会议期间，住明省政协委员及列席人员以饱满的政治热情、强烈的责任担当，聚焦高质量发展首要任务，紧密围绕全省发展大局和地方实际，积极建言资政。委员们充分发挥专业优势，深入反映民意，精准献策出力，提出了许多具有针对性、建设性的意见和建议。

黄冠华委员聚焦三明两岸融合发展示范区建设提质增效提出建议。他表示，去年三明主动融入全省建设大局，推出台胞台企开设沙县小吃门店等创新举措，相关工作获国台办与省委肯定，但仍存在发展短板。他建议，省台办、省体育局对三明常态化举办海峡两岸青少年篮球赛等体育赛事给予指导与资金支持，以体育为桥深化两岸青年交流；省发改委、省台办等多部门协同支持三明建设海峡两岸应急消防区域救援中心，并协调将其列入国家“十五五”应急救援力量建设规划，打造两岸应急消防合作样板。

涂林瑢委员关注福建省中小学研学实践教育活动，为规范与完善相关工作建言。她建议，省级层面由省政府牵头，建立多部门参与的研学实践教育工作联席会议制度，统筹规划与协同管理；推动研制课程建设与实施指南、服务规范，健全基地、机构及指导师的准入评估与标准体系；细化安全管理责任，构建统一的风险防控与应急保障机制；探索多元化经费筹措方式，研究制定研学实践活动收费管理办法，促进普惠与公平；加强跨部门协同监管，建立投诉举报和违规查处机制，并利用信息化手段建立全省统一管理服务平台。

冯火珠委员表示，福建兼具“山、海、泉、林、茶、药、侨”七大资源优势，农房闲置资源丰富，文旅消费向深度体验转型，发展乡村旅居正当其时。她建议，省级层面强化顶层设计，将乡村旅居纳入“十五五”相关规划，打响“山海旅居”统一品牌；完善热点区域旅居基础设施与交通配套，夯实承载能力；创新“旅居+非遗”“旅居+康养”等融合产品，强化数字赋能与主体培育；破除政策瓶颈，推进异地医保结算便捷化，完善联农带农机制与旅居保障体系，释放产业消费潜力。

张美娥委员立足于我省基层医疗卫生人才队伍建设的现状与问题，提出了具体建议。她表示，近年来我省高度重视基层医疗卫生工作，出台专项方案推动服务能力提升，三明医改通过资源下沉、标准化建设等举措取得显著成效。然而，随着城镇化、老龄化发展，基层面临服务需求增长、资源分布不均等挑战，社区卫生服务中心任务繁重与部分乡镇卫生院资源闲置并存，基层百姓对老年健康管理、慢病管理、中医药服务等需求日益增长，人才支撑亟待加强。她建议，推动人员编制动态调整，使社区卫生服务中心与乡镇卫生院同等享受规培生政策，并以公卫任务、服务量等为依据优化编制配置，平衡资源分配；加强对各地落实省上方案的督导，深入一线了解困难、疏通堵点，提升服务水平；推广省里开展“三级医院对口帮扶县级医院”有效模式，由省上推动各地统筹安排县域二级以上医院每年定向帮扶1-2所基层机构，让群众在家门口获得优质医疗服务。

郭凌欢委员紧扣做强省级产业互联网平台，为推动福建省制造业数字化转型与产业链协同献策。她建议，强化顶层统筹设计，分类构建省级产业互联网平台体系，打造垂直领域平台和专业化服务平台，形成全省一体化服务体系；集聚优质要素资源，培育平台龙头企业，推动资源整合与规模发展；深化产业数字化转型，支持平台企业牵头组建创新联合体，开展技术攻关与模式创新，并通过赛事活动推广典型经验，促进产业链协同联动，全面提升制造业竞争力与供应链韧性。

曹思洲委员围绕我省杂交水稻制种产业高质量发展建言，指出该产业虽占全国总量30%-40%、基础良好，但仍面临合同权责不清、专业农机具不足、基础设施建设薄弱等制约。他建议，由省农业农村部门牵头制定全省标准制种合同，明晰亲本质量、技术指导等全链权责；推进主产区域标准化烘干集群及公用初加工场所建设；加大专用农机研发并创设省级专项补贴；出台全省制种基地管理细则以规范竞争；优化保险服务，推动责任认定与查勘定损权限下沉至县级，提升理赔效率与公信力。

从深化两岸融合到规范研学实践，从发展乡村旅居到筑牢基层医疗，从推动产业数字化转型到夯实粮食安全种业根基，每一条建议都凝聚着深入调研的汗水，闪耀着智慧履职的光芒，承载着对福建高质量发展的热切期盼和坚定信心。大家一致表示，将继续紧密围绕省委、省政府的决策部署，立足三明实际，聚焦发展所需、基层所盼、民心所向，持续深入调研、精准建言，努力为福建在推进中国式现代化建设中展现更大作为贡献三明智慧和力量。