访沙县县委书记袁超洪

　　对于一座城市而言，产业是支撑，城市是载体，两者缺一不可。“产业”与“城市”如何融合，经济与生态怎样协调发展？沙县的思路是：重点围绕高端机械装备、汽车零配件、节能环保、农林机械、硅化工、家具等6条特色产业链，梳理补平产业链中的缺失环节，着力引进和培育龙头企业、关联企业、配套企业，促进产业往集群方向延伸、往终端产品延伸、往生态环保延伸。特别要借助机械科学总院、中节能集团等大型央企落地的品牌效应和资源优势，吸引一批高科技项目入园，带动当地传统产业转型升级。对现有企业特别是有规模、有效益、成长性较好的企业要加大扶持力度，持续开展工业企业“二次创业”行动，在优选增量的同时，抓存量改造提升。今年，沙县确立了135个省、市、县重点项目，4个省工作检查迎检项目，60个新增长点项目和60个技改项目，要全力推进这些项目落实，增强发展后劲。要适应新的形势，进一步提升沙县小吃产业，鼓励有实力的小吃业主向公司化经营转型，引导小吃餐饮企业总部回归。
　　在城镇化建设方面，沙县的决策者们始终在思考，城市规划与建设如何更好地服务产业。今年，沙县将抓住全省城镇化建设试点和美丽乡村建设试点的契机，围绕“人进城、建好城、管好城”这一重点，推进生态新城建设，把生态新城打造成带动沙县发展的新引擎、推动同城化的新载体、宜居宜业的新地域；推进主城区建设，在做优做美人居环境中聚集人气，做旺商气；推进美丽乡村建设，突出抓好青州、夏茂两个市级中心镇和15个美丽乡村典型示范村建设，努力将美丽乡村建设打造成新的工作品牌。
　　沙县，是中国小吃之乡。沙县小吃从街头挑担成长为财富盛宴，靠的就是沙县人求变敢闯的精神。这种精神在代代延续和发扬。“接下来，我们要在深化改革中求突破，力争有新的拓展。”袁超洪说。
　　在农村金融制度改革上，今年沙县重点做好拓面、增量、提升、控险工作，在打造普惠制农村合作金融上下功夫，继续探索农村产权交易形式，创建农民专业合作组织互助基金，完善村级融资担保基金管理监督机制，力争形成“可持续、能复制、易推广”的现代普惠制农村金融制度示范样本。林权制度改革方面，推广“龙慈林改模式”，探索森林资源资本化运作新路子。土地信托流转方面，探索组建以村为单位的土地股份合作社，健全土地信托收益分配机制，依托土地流转培育农业龙头企业、发展家庭农场和专业大户，扩大土地流转效应，努力实现农民土地承包收益和发展现代农业双赢。
　　发展重点已确定，改革蓝图已绘就。“作风建设是干成事的重要保障。”袁超洪认为。今年，沙县将以开展党的群众路线教育实践活动为契机，坚决纠正“四风”，持续开展“下基层、入企业、进项目”活动，认真落实为民办实事项目，确保惠民实事办成办好。扎实推进干部监督管理责任制试点工作，积极探索干部管理监督责任体系建设。完善考核评价机制，针对不同发展基础条件的乡（镇、街道），根据“一核两带一圈”的功能定位实行分类考核，将生态环境建设与主导产业布局相结合，在促进生态产业发展的同时培育新的经济增长极。