三明市保护东牙溪和薯沙溪水库饮用水水源纪实

实施一套方法，源头治理

夏日的东牙溪和薯沙溪水库库区，青山绿水辉映成趣，清新湿润的空气沁人心脾。掩映在绿树之下的饮用水源一级保护区标识牌十分醒目。

我市实行源头控制，严格项目准入，在水库水源保护区域内禁止新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目。加强林木采伐监管，禁止天然林商品性采伐，严格限制生态公益林的经营利用，规范重点生态区位商品林采伐审批。

建立危化品运输管理制度，划定危化品运输车辆禁行区，对534国道水源保护区路段发布禁行通告，实行通行审批。《条例》实施以来，共核发92辆次危化品运输车辆通行证，未发现违规驶入禁行区的行为，以及危化品运输车辆泄漏造成的环境污染事故。

推广测土配方施肥技术，引导农民科学施用有机肥料；推广种植绿肥和病虫害绿色防控技术，减少农药用量。2019年，中村乡完成测土配方施肥推广3.885万亩，绿肥种植780亩，有机肥1.461万亩，秸秆还田1.22万亩，化肥用量1204吨，比2018年减少2.27%；推广病虫害绿色防控3.52万亩，统防统治1.57万亩，新农药推广0.55万亩，农药使用量17吨，比2018年减少5.55%。

走进三元区中村乡中村村，居民门前屋后干净整洁，穿村而过的小溪清澈见底。我市先后投入3000多万元，对东牙溪、薯沙溪饮用水源保护区范围内23个村庄实施农村环境综合治理，建设农村生活污水、垃圾收集处理设施。同时，对集中式生活污水处理设施尾水进行改造，引至农田或山林，取缔污水处理设施入河排污口。

针对东牙溪水库逐步呈现富营养化趋势，引进华川技术公司在水库实施湖库控藻静默生态修复项目，先后投入2000多万元开展了四期水库生态修复工程，改善水体生态环境，增强生态系统降解能力。

通过实施林分改造工程、商品林赎买，逐步减少保护区内竹林及商品林面积。2019年，东牙溪水库完成水源涵养林种植约1100亩，薯沙溪水库累计赎买商品林135亩。同时，积极调整农业种养结构，建设富硒农产品基地、绿色无公害蔬菜基地、食用菌科技示范基地、景观苗木奇石花卉基地等示范基地，带动生态农业发展。

构筑一串“链条”，强化监管

工作落细，串“珠”成“链”。

市生态环境局牵头不定期召开市区饮用水安全工作联席会议，加强各成员单位之间的协调配合，有效预防、及时控制和消除市区饮用水突发事件的影响。目前，联席会议成员单位由最初5家扩展到现在的17家，在应对水库枯水期、水质变化和藻类滋生等方面发挥了重要作用。

建成东牙溪、薯沙溪水库水质自动监测站，每4个小时对水库表层水质进行监测。同时，生态环境部门每旬对东牙溪水源地、每月对薯沙溪水源地开展一次多点水质监测。卫健部门每季度对市区3座水厂开展出厂水水质监测，对市区30个管网末梢水监测点开展水质定点监测，确保饮用水安全。

完成东牙溪水库、薯沙溪水库“一湖一档一策”编制，明确整治目标和整治任务。市、县、乡通过召开流域推进会、调研、巡湖等形式，强化河湖长履职。目前，共开展东牙溪、薯沙溪流域巡河（湖）108次，同步在库区范围内开展河湖长制宣传，提升水源保护区群众水源保护意识。

成立市区饮用水源地综合管理中心，配备视频监控、实验室、生物指示装置等，实现对保护区内治安、水位、水质、生态系统的全方位实时监控。

对东牙溪、薯沙溪水库开展巡查检查，及时查处环境违法行为，严厉打击乱砍滥伐。《条例》实施以来，市、区、乡、村四级及多部门联动，取缔并拆除捞砂点9个，关闭养鳗场1家，整治毛竹加工厂6家，查处土地违法案件3宗，立案查处环境违法企业3家，处罚金额28万元，行政拘留1起，有效遏制水源保护区范围内各类环境违法问题。

握指成拳，合力凝聚。我们有理由相信，来自东牙溪和薯沙溪水库的一股股“甘泉”，还将源源不断地流入千家万户……