清流：教育投入引“产业”燎原

12月23日，肖贤椿赶着搬货上车，准备在16时前送货下乡，接着给新客户量尺寸，再赶制下一个订单。这是肖贤椿从陪读中解放出来，有了更大精力放在事业上，转型开了新公司，业务不断拓展的日常。

肖贤椿是清流县李家乡长灌村人，孩子读幼儿园时，一家人便到城区租房陪读。陪读期间，肖贤椿主要接一些零散木工活，妻子则专心在家煮饭，每个月包括房租在内，花销在6500元左右，经济压力大，除此之外，孩子每天的接送也让肖贤椿感觉做事不安心。

“去年孩子读实验中学八年级的时候，就试着与他商量去学校住宿的问题，他一开始不同意，我也不是太放心。”肖贤椿说，后来学校发了几次通知，知道县里对寄宿学生的伙食补贴有一些好的政策，今年年初便完全让孩子寄宿到了学校。

肖贤椿直言，有了营养餐的补助，孩子寄宿后，基本不用担心他的伙食了，自己则专心干事业，现在家庭年收入从原来的7万元左右，提高到今年的12万元，最重要的是孩子的成绩还在不断进步。

这是清流县创新实施寄宿生、寄午生营养餐计划的一个缩影。

2018年，清流县在工作调研中发现，一方面产业发展缺劳力，另一方面教育陪读又闲置劳力，如何正确处理孩子就学与家人就业，打通产业发展与民生发展的堵点？关键是解决好家长担忧的寄宿生饮食问题。

围绕这一问题，经过多方调研论证，清流县制定实施《清流县义务教育学校学生营养改善行动增加营养补助实施方案》，把寄宿生伙食标准统一为每生一天15元，县里在上级营养改善补助每学年每生1000元的基础上，再拿出资金对全县城乡义务教育学校寄宿生和农村义务教育学校寄午生分别补助每学年每生1400元、每学年每生600元。

“通过补助后，寄宿生家庭每学年每生只需出600元，平均下来，学生每周只需要出1天伙食费15元就行，减少伙食费的同时，伙食标准仍然保持营养、可口和丰富。”清流县实验中学副校长余斌介绍，学校通过家长会、家长微信群、宣传单等方式进行政策的解读，让更多的家庭知晓。

今年读初三的白义龙，父母常年在外打工，自己寄住在城区的外公家，由于离校较远，来回浪费较多时间，有了营养餐的补助后，开始住校，“一学期300元就够了，吃得还很不错。”白义龙说，父母很放心。

好的政策需要有好的制度来促进落实。清流县通过教师陪餐制度、炊事员工资兜底保障制度、不定期抽查制度，保障营养补助资金全部“落肚”。

“全县义务教育学校食堂严格按每50名寄宿生对应1名炊事员进行配备，全县共配备了炊事员70名，每人每月1700元的工资。”清流县教育局局长邹雄说，县领导和教育部门随时到学校学生食堂抽查，确保学生伙食标准落实。

2019年，清流县财政增加义务教育学校学生营养补助支出507.275万元、义务教育学校炊事员工资142.8万元、贫困生学生生活补助150万元，合计800.075万元。

通过营养餐计划的实施，清流县2019年秋季寄宿生2872人，比2018年秋季寄宿生（2496人）增加376人；2019秋季寄午生1338人，比2018年秋季寄午生（143人）增加1195人。2019年累计受益学生4210人，新增受益学生1571人。

按每个家庭解放1个劳动力计，共解放家庭劳动力4210人，按每个劳动力年均收入3万元测算，可以促进4000余家庭共增加收入上亿元。小小教育“星火”投入，引“产业”燎原之势，劳动力创造的经济价值远远超过财政支付的价值。

（三明日报清流记者站 吴火招）