三明市常态化系统激励干部担当作为侧记

三明日报记者 林芳芳

激励干部担当作为是全方位推动高质量发展超越的内在动力。1-5月，我市投资增速居全省首位，工业增速由负转正，市场需求持续改善，这些成绩的背后，是全市广大党员干部勠力同心、加油奔跑、担当作为。

最近，市委出台了《关于进一步激励干部担当作为的若干措施》，健全完善常态化系统激励干部担当作为机制，切实打好激励担当作为“组合拳”，真正让干与不干、干多干少、干好干坏不一样，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的正确导向，持续激励广大干部在各自岗位上为新时代新三明建设作出新贡献。

干部干事有平台

“劲有地方使”成为三明干部们普遍的感受。

“根据企业需求制定‘一企一策’，累计帮助解决生产、销售、融资等问题65个……”让明溪县干部们充满干劲、大有可为的是，县里锁定“专精特新”，为新材料、新医药、新能源“三新”产业布局埋下“先手棋”，并顺势以商招商、产业链招商，一批符合产业发展路径、取得重大科技突破、拥有巨大市场需求的战略性新兴产业项目纷至沓来。

坚持发展第一要务，紧紧揪住经济建设中心，我市深化“五比五晒”，以开展“项目攻坚年”活动为抓手，通过分类“比晒”、靶向考核、正向激励，引导广大干部在比拼经济高质量发展主战场中展现担当作为。

“我只是众多战‘疫’一线干部中的平凡一员，守护群众健康安全是职责所在，我一定把新的工作岗位作为新的起点，不骄不躁、再接再厉，不辜负组织的信任。”今年2月，因在疫情防控工作中表现突出，时任三元区莘口镇党委副书记施慧敏被提名为三元区妇联主席人选，并于4月当选。这是注重在疫情防控一线考察识别干部的生动案例。

今年以来，我市坚持定期奖励与及时奖励相结合，注重及时奖励，不断强化重大专项工作奖励，对在疫情防控、复工复产、

争取苏区政策、征地拆迁、医改等重大专项工作中表现突出、成绩显著的单位或个人及时给予记功嘉奖，特别是把“五比五晒”作为一项综合性、全局性奖励，全市共记功嘉奖830多人，其中市级234人，让广大干部干有目标、做有方向。

全面实行单位内部二级绩效、常态化开展干部挂职锻炼……我市通过搭建干部担当作为的平台，推动广大干部“事上练、苦中学”，在改革发展稳定一线磨意志、长才干。

干部干事有奔头

“不是简单按分数来排名取人，更注重工作实绩和现实表现，履历实绩量化加分环节加大了对参与项目建设、征地拆迁、驻村任职、服务企业等一线任务的权重，传递出鼓励广大事业干部到一线建功立业的强烈信号。”将乐县融媒体中心副主任陈昌龙，原是将乐经济开发区企业服务中心工程师，工作上兢兢业业的他，连续五年年度考核优秀、被评为“2018年将乐县高质量发展先进个人”和“2019年将乐县新时代担当作为先进典型”。去年，他成为全市首批通过使用激励性专用副科级领导职数得到提拔使用的82名干部之一。

拓展事业编制干部晋升通道是我市激励干部担当作为的重要创新举措之一，通过在县级事业单位设置激励性专用副科级领导职数做法，竞争择优，为优秀年轻事业单位干部进入公务员队伍提供通道，在全市统筹82个激励性专用副科级领导职数，用于激励表现突出的优秀事业干部，极大调动了基层事业单位干部的干事创业热情。

注重实绩，注重一线，坚持既重品德、又重才干，我市导向鲜明选拔任用实绩突出的“战将”、埋头苦干的“老黄牛”、优秀能干的“后生仔”。在项目一线、疫情防控、复工复产等急难险重任务中持续深化专项考核，做到市委、市政府中心工作部署到哪里，专项考核就跟进到哪里，并强化结果运用。

加强年轻干部、党外干部、女干部培养使用，加大事业单位人员和村（社区）干部激励力度，提高基层干部经济待遇，建立容错纠错机制……坚持新时期好干部标准，我市树立正确用人导向，激励干部自找苦吃、苦干实干。

去年以来，市委对在“五比五晒”中实绩突出的125名干部予以提任转任和晋升职级；对26名“老黄牛”干部及时给予提拔使用或晋升职级；表彰100名新时代新三明担当作为先进青年，提拔80后正处级领导2名、80后副处级领导18名，选派10名优秀年轻干部挂职任乡镇党委第一书记；在疫情防控斗争中表现突出的14名干部得到火线提拔。

干部干事有劲头

“我们没有本钱慢慢悠悠、四平八稳，必须从红色精神中汲取奋进动力，做实中央苏区、老工业基地、绿色生态、文明城市四篇文章。”成为三明干部的共识。

“市委真是用心良苦”。市发改委副主任卢燕琴这样评价市委举办“中央苏区三明讲坛”。在第一期讲坛中，她和大家交流了中央苏区工作组特别是市发改委如何向上汇报工作，推介三明，向上争取政策资金的经验和体会。近一段时间以来，市发改委围绕稳投资要求和相关政策，积极主动对接国家发改委和省发改委，指导并推动市直有关部门和县（市、区）做实项目前期，加班加点充实完善项目库，全力以赴争取项目政策资金支持。今年1-5月，全市向上争取补助资金118.64亿元、增长6.47%。

强化思想自觉，以红色精神激励教育干部。我市不断做实“红色三明”文章，在开展“风展红旗如画”宣讲巡讲、把红色文化教育作为干部学习培训的重要内容的基础上，举办“中央苏区三明讲坛”，开展政策对接业务培训，激励各级干部传承红色基因、强化红色担当。

“用e三明随手拍反映。”这已经成为越来越多市民遇到问题时第一时间的想法，迅速有效地解决诉求，已经成为了“随手拍”的常态。群众通过e三明“随手拍”随时随地反映诉求，12345便民服务平台全天候分流转办，责任部门扁平化快速响应处置，处置过程全程监督，事项办结即时评价，倒逼干部对群众反映事项马上就办。目前，累计办结群众反映事项14.43万件，按时办结率达99.9%。

以政务服务“好差评”督促部门优化服务，以公开承诺优化营商环境，开展形式主义、官僚主义负面清单整治，开展督查巡察审计专项行动……我市通过持续抓实作风建设，让“马上就办、真抓实干”蔚然成风，不断激活干部担当作为的内生动力，凝聚起推进三明老区苏区加快脱贫奔小康的强大合力。