挺起高质量发展超越的“脊梁”

——三明市持续推进重点项目建设综述

泉州、上海、北京，招商的半径越来越长；

90天、60天、30天，项目洽谈落户的速度越来越快；

6000万元、3.3亿元、8亿元，单个项目投资的体量越来越大……

聚焦、再聚焦，突破、再突破！数九寒天，全市项目建设热潮一浪迭过一浪，掀起一个又一个“比”“晒”的高潮。

沿海在奔跑，山区怎么办？“绿都”三明既要绿水青山也要金山银山，牵住项目建设这个牛鼻子，带动全市经济社会各领域跑出发展加速度，一步步挺起高质量发展超越的坚实“脊梁”。

2020年1至11月，全市固定资产投资同比增长5.8%，居全省第3位；规模以上工业增加值同比增长2.5%，居全省第5位。

项目攻坚，突出快

看，项目建设的捷报频频传来。

沙县29个项目，总投资50亿元；永安市31个项目，总投资110亿元……连日来，我市一批重点项目集中开竣工， 进一步深化“五比五晒”和“项目攻坚年”活动，以点带面推动全市上下大抓项目、抓大项目的工作热潮。

沙县闽耀金属套件深加工项目总投资3.2亿元，可年产螺丝、螺帽、非标件等通用零部件30万吨，全面达产后可实现产值约4亿元。

作为一个中外合资项目，这个项目从洽谈到签约仅用4个月、从签约到开工仅用3个月，“快”字当头，项目落地建设实现了“弯道超车”。

企业快速落地如何实现？资金到位快，企业开工快。

“园区组建了3个小组全程跟踪服务。从工商注册、外资批办、股东变更到第一笔外资到账，仅用一个星期，要是企业自己办得2~3个月。”回首这一路走来，沙县金古空港经济开发区管委会副主任徐莹深有体会，“特别是生产排水问题，我们特意组织园区和环保等部门赴浙江考察学习。”

2020年以来，面对疫情大考，我市进一步强化项目支撑和带动作用，在难中求“变”、求“快”，以只争朝夕的姿态真抓实干，确保项目早落地、早投产。

“新厂房6000平方米，投资1.5亿元，3月份动工，12月竣工。”说起项目落地的速度，恒冠达机械生产项目负责人蔡天巧表示“没想到这么快”。

恒冠达是泉三高端装备产业园的重点项目，把生产基地从泉州转到三明，一开始还有顾虑的蔡天巧，在我市项目攻坚热潮中找到了发展信心。

项目落地速度超出预期，源于我市提供的优良“土壤”。市领导带头攻坚、基础设施加快推进、审批精简一再提速……

去年，市四套班子成员挂包“五个十”重大项目82个，带头深入项目一线攻坚，组织六批次503个项目集中开（竣）工，示范带动项目加快推进。

“快”步领跑，创出项目落地投产新速度。2020年1至11月，我市82个“五个十”重大项目、310个省市重点项目分别完成投资171.8亿元、394.7亿元，超序时进度12和16.9个百分点。

补链强链，突出稳

“三明实践”主题采访活动，让沙县小吃火了一把的同时，也让许多企业嗅到商机。

晋江妙客食品，就是慕名而来的一家。

妙客食品主要生产调味品和休闲食品，入驻沙县金沙园主要是考虑给食品加工企业做配套。

“完善园区配套，才能不断吸引企业前来。”金沙园招商科科长罗志坚说，三明厨神食品、斧头山食品等企业也表达了合作意向。

延伸产业链条，促进产业集聚，园区食品加工产业逐渐站稳脚跟，去年产值突破12亿元。

在园区另一端，三明市乐敏冷链物流有限公司已经进入收尾阶段。公司从事冻品仓储、食品加工及冻品贸易，拥有冷库面积1.3万平方米，年仓储量可达1万吨，是我市除三明市名成冷冻物流有限公司外，第二家拥有专业冻库的企业。

“周边企业以后不用去三明租冻库，家门口就可实现就地冷藏、冷冻。”公司总经理蒋光栖说。

产业集聚万家红。在三元区黄砂新材料循环经济产业园，以福建三农为氟化工产业链起点，金氟化工为中间连接线，对接引进了安美奇（中国）铝业项目，氟化工产业正开出幸福花。

这一项目引进后，三家企业构成氟化工上下游企业，园区也形成了一批优势互补的产业集群，实现资源循环利用。

“此前，我们40%的产品是卖给安美奇在美国的公司，现在就近销售，可节约物流、保险、税费等，合计一吨产品6000-7000元。”金氟化工总经理左立勇掰着手指算，喜悦之情溢于言表。

铆定产业方向，全链条精准发力。去年，我市印发《三明市百亿特色产业链“建链补链强链”招商行动工作方案》，围绕做大做强我市四大主导产业，梳理确定16条百亿特色产业链，共筛选策划重点招商项目221个，进一步补链强链延链。

钢铁和装备制造产业，依托三钢集团等龙头企业，抓好闽光物联云商、天华智能注塑机等61个重点项目，拓展钢材产业链，2019年全产业实现产值1263.54亿元、增长8.2%；新材料产业，抓好东莹化工、翔丰华二期等16个重点项目，2019年全产业实现产值179.49亿元、增长17.7%；特色现代农业，培育发展高优粮食、绿色林业等五大特色产业，2019年全产业实现产值1550亿元、增长10.7%。

从延伸产业链条到促进产业集聚，从互补提升效益到循环利用资源……筑牢链条、稳步发力，产业集群正迸发出昂扬向上的生命力。

营商环境，突出优

AMG在全球15个国家有34个工厂，安美奇铝业是其在中国成立的第四家企业，总投资2000万美元，也是在中国投资最大的一个项目。

它，为什么选择三明？

“除了上游原材料，我们看中的是福建省、三明市推出的氟化工产业发展配套政策，以及这里的营商环境。”董事总经理罗韶辉先后10次到三明考察，市、区两级领导的重视和招商团队的用心，让他安心在这里投资兴业。

2020年4月25日云签约，6月14日土地摘牌，7月初开工建设。安美奇快速落地，是三元区优化营商环境的具体体现。

疫情期间，因为人在境外，安美奇公司法定代表人不能到场签字办理相关手续，区里为此突破樊篱，在推动签约项目落地上先行先试，创新运用“云招商”、“四路并进”、容缺审批等措施，大大加快了审批速度。

“超常规不违规，我们变串联服务为并联服务，让企业入驻的20多道工序，比正常程序节约了三分之二的时间。”三元区行政服务中心工作人员张日生，参与了安美奇项目落地建设的全过程。

重大项目不仅要招得来，更要落得下。去年来，我市强化服务保障，实行一线协调、重点服务、重点保障、重点推进，开通“绿色通道”，实施容缺预审、联审联办、快审快办，全力为项目建设提供要素保障。

福建立信换热设备制造股份公司，是去年沙县抱回的“金娃娃”。由于扩大生产，公司在泉州的30亩地无法满足需求，企业负责人到处寻觅场地，最终沙县的投资政策、地价、交通区位等因素吸引了他。

福建嘉越环保科技有限公司的胡桂龙，把企业落户在梅列经济开发区，除了良好的营商环境，区里“将心比心”的服务也让他感动不已。就在前不久，区招商服务中心经多方政策争取，还给企业节省了64万元的耕占税……

优服务、提效率、抓落实，我市致力为企业营造便捷高效的政务服务环境，让企业办事像网购一样方便。全市市直46个部门各类审批服务事项办理时限控制在法定时限15.84%，保持全省最短；“两跑”事项达1088项，占审批和服务事项99.23%，进入全省前列。

栽好梧桐树，引得凤来栖。工作力量向项目集中，发展要素向项目集聚，优质服务向项目集结，三明正沿着新征途，奋力实现发展新突破。（杨燕蓉 郑丽萍 通讯员 苏烈辉）