三明明溪沙溪乡：戮力同心，打赢脱贫攻坚战

市级扶贫开发重点乡明溪沙溪乡

东南网3月8日讯（本网记者 肖晓敏 通讯员 江月兰 文/图）“获得全国脱贫攻坚先进个人表彰，我心里十分激动，这是全体干群合力攻坚的成果。我将以此为动力，持续推进巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴工作有效衔接。”刚载誉归来的明溪县沙溪乡党委书记王德礼激动地告诉记者。

牢记殷殷嘱托，扛起脱贫使命担当

沙溪乡是市级扶贫开发重点乡，下辖6个行政村、48个村民小组，共1879户6644人，其中建档立卡贫困户97户263人。2017年，沙溪乡4个建档立卡贫困村、97户贫困户全部实现脱贫。

“牢记嘱托，促进村民村财增收，决不让一个贫困群众在小康路上掉队！”沙溪乡党委立下了铮铮誓言。

8年来，沙溪乡党委班子一任接着一任，干群戮力同心，下足“绣花功”，扎实迈好脱贫攻坚每一步。严格落实脱贫攻坚“双组长责任制”，建立“精准识别、精准施策、精准管理”工作体系，落实“六位一体”帮扶责任制，建立“一月一例会、一季一研判”扶贫工作推进机制，构建政策清单、责任清单、问题清单，落实“分级诊疗”制度，开展“逐村逐户逐人逐项”会诊行动，推动各项扶贫政策及措施落地见效。党政主要领导分东、西片区，通过电话抽查、入户调查等方式，对脱贫攻坚工作实施动态跟踪、督导检查。强化扶贫队伍力量，乡配备4名扶贫干部，各村配备1名扶贫协管员，每3个村配备1名县级扶贫特派员，组建30人的精准扶贫工作联络员队伍，每人联系2-4户贫困户，把扶贫成效与干部二级绩效考核、月绩效考核、评先评优直接挂钩，推动扶贫工作有序开展。

明溪县首届柑橘采摘文化节在沙溪乡举办

下足绣花功夫，跑出脱贫攻坚加速度

“前几年，在县、乡扶贫干部的帮助下，我种植下60多亩毛竹、近10亩四方竹，每年还种植10亩西瓜、20多亩水稻，扶贫干部经常上门帮助解决生产中遇到的困难。2020年，我家种植收入达5万多元，加上两夫妻的护林员和公路养护公益岗位工资，共收入了8万多元。干部帮扶很重要，自身勤劳更关键！”沙溪乡六合村的贫困户谢友财兴奋地告诉记者。

为让贫困户搬得出，稳得住，能致富，沙溪乡实施“四个一批”帮扶工程，持续大力精准扶持。

永溪柑橘种植基地

实施产业扶持一批。发挥全乡万亩粮食、万亩柑橘、万羽蛋鸡的资源优势，依托农业专业合作社、家庭农场、农业企业示范带动，引导贫困户发展种养实现增收，累计下拨141.408万元资金扶持贫困户发展柑桔、毛竹、苗木等特色产业。探索“1234”柑橘产业扶贫工作法，推行“基地+务工、合作社+分红、大户+土地、个体+生产”增收模式，出台《沙溪乡柑橘产业发展扶持意见》《沙溪乡进一步加强建档立卡贫困户产业发展扶持意见》，共补助5.6万多元带动12户贫困户发展柑橘430余亩；引导32户贫困户通过折股量化入股橘绿柑桔合作社、华盛农业合作社，年分红700-900元不等；鼓励43户贫困户将“菜单制”产业扶贫资金5000元投资碧州月亮湾柑橘基地，每户年平均分红2000元。成立梓口坊富乡甜蜜蜂养殖专业合作社，带动11户贫困户发展养蜂，户年收益达1000元以上。此外，投资112万元分别在瑶奢村、沙溪村建设扶贫蔬菜大棚，推动建成瑶奢西瓜基地、沙溪鲜切花精准扶贫示范基地。

春节刚过，曾是沙溪乡六合村的贫困户练九金正在忙于补种油茶。“2016年，在王德礼书记的指导下，我家种了20多亩毛竹。2017年，我把县里给的产业帮扶资金投入发展油茶种植，共种了8亩油茶。为了提升产量，今年还引进新品种。”练九金说，除了种植增收外，他平时还到其他种植基地务工，乡里给他的妻子王海秀安排了一份公益岗位，每月有1500元固定收入。

实施就业帮扶一批。探索实施基地就业、公益岗位、户企链接等三项安置工程，先后建成沙溪灵硕蓝莓、永溪橘绿柑桔、梓口坊清水湾生态农业、沙溪鲜切花等9个农业基地，吸纳41名贫困户进基地务工，每人每天可获得100-150元不等的劳动薪酬。按照“先腾岗、后开发、动态管”原则，共安排农村公路养护、乡村街道保洁、农村山林防护等公益岗位就业61个，户年均增收1万元以上。同时，积极依托乡经济开发区和三明市吉口台投区，帮助协调有劳动技能的21名贫困户到企业就业，每户年均增收达1.5万元以上。

实施信贷扶贫一批。2018年，投资836万余元跨村联建沙溪乡分布式光伏发电站，引导全乡90户贫困户入股光伏发电项目，每户年分红2000元。引导81户贫困户贷款92万元入股林业总公司，户年均收益600元。此外，为11户贫困户提供扶贫小额贷款40余万元，扶持发展沙县小吃、景观苗木等产业。2017年，夏丽萍、吴仲福、汪孙福等贫困户不仅顺利脱贫摘帽，如今还成为了沙溪乡发展柑橘产业种植的脱贫致富带头人。

2020年底，全乡97户贫困户实现有稳定收入，人均纯收入达6456元。

实施民政兜底一批。对无劳动能力的贫困户采取政策兜底保收入的方式，确保稳定脱贫。目前，全乡贫困户共47户83人纳入农村低保。

“感谢党的扶贫好政策，我才能住上这75平米的舒适套房，乡里还为我安排了公益岗位，每月有1500元的固定收入，加上低保，我们一家三口的生活有了保障。我患有严重心脏病，过去，每个月吃药得花600多元，享受了医保政策后，每月只需花40多元钱。”70岁的贫困户张远林乐呵呵地说，脸上洋溢着获得感。

柑橘基地采摘体验活动

持续精准发力，基本保障实现全履盖

在实施“四个一批”帮扶工程外，沙溪乡在基本保障上持续发力，以易地搬迁、复垦新建、原址危改的方式全方位推进住房安全保障工作，全乡易地扶贫搬迁集中安置47户、造福工程7户、分散安置5户，危房改造37户。

为贫困户免费缴纳新农合，严格落实医疗叠加保险、大病补充保险、意外伤害险等政策；全面落实家庭医生签约服务，实行划片包干、责任到人，为贫困人口提供个性化健康管理服务和医疗卫生服务；为全乡61位患有特殊病种的贫困户全部办理特殊病种证，确保基本医疗保障政策一户不落。全乡有义务教育适龄儿童620人，其中贫困学生40人，入学率达100%，且均享受义务教育“四免一补”政策。其中，3人享受学前教育补助，9人享受高中免学费及每学年3000元助学金，8人享受“雨露计划”教育补助及县级中高职、技校及本科以上教育补助，实现了贫困户子女就学帮扶全覆盖。

按照“供水能集中不分散”原则，先后实施六合村沙坪小组自来水新建、沙溪村饮水安全巩固提升工程、梓口坊饮水安全提升改造工程等，全乡97户贫困户全部采取集中式供水，饮水安全得到了有力保障。