三明：2022年民生工作综述

悠悠万事，民生为大。2022年，为人民谋幸福的初心，始终闪耀在三明砥砺奋进的征程上。

一年来，我市加快补齐民生短板、不断完善社会保障、推动文化体育繁荣发展、提升社会治理水平，围绕卫生医疗、基础教育、就业创业、社会保障、城乡建设等方面需求，先后投入34.59亿元资金，完成省、市为民办实事项目25项。

随着一个个民生目标、一项项惠民工程从纸上跃入现实，一系列增进人民福祉的政策得到落实，一幅既有温度又有质感的美好生活“实景图”正徐徐展开。

幸福是病有良医老有颐养

“在家门口就能找广州的专家就诊，真的是非常方便。”在市第一医院门诊五楼的“中山一院名医工作室”外，刚看完病的市民邓阿姨笑着对记者说。

为了更好地满足市民看病就医需求，我市先后与中山大学附属第一医院、中国中医科学院广安门医院签订协议，合作共建省级区域医疗中心、闽西北区域中医医疗中心，两院分别派出专家驻点三明，通过门诊、查房、会诊、学术交流等形式，在医、教、研、管等方面开展合作交流。

从规划愿景到携手奔赴，与“国家队”的牵手为三明人民带来了实实在在的健康福利。一年来，我市医疗卫生资源配置不断优化，基层服务能力逐步增强，公共卫生体系进一步健全，优质医疗“红利”持续释放，百姓健康福祉不断“加码”。

随着人口老龄化的加速，加快补齐养老服务短板刻不容缓。一年来，我市不断完善养老服务体系，新改扩建农村区域性养老服务中心 14 个、建设长者食堂 44 个。落实养老服务配套补助政策，下达农村幸福院质量提升奖补资金566万元，奖补三星级以上农村幸福院283个，推动各项扶持政策相互衔接、落地管用。

打造多层级医养结合模式，投入1700多万元建成社区医养结合卫生服务站64个；医养融合深度推进，全市“医中办养”机构2家，“养中办医”机构6家，让老人们颐养天年有了更多选择。

养老服务业“放管服”改革进一步推进，养老服务意识得到强化，服务内容日益规范，养老机构运营能力得到提升。此外，我市还积极做优数字化、智慧化领域老年人服务，形成全社会关心关爱老年人的良好氛围。

幸福是幼有善育学有优教

教育是关乎千家万户的民生大计。

去年以来，面对人民群众迫切的教育需求，我市深化教育综合改革，补齐教育短板，扩增优质资源，努力办好让人民满意的教育。

聚焦百姓需求，我市通过补齐教育短板，不断将教育民生工程落到实处。2022年，全市实施教育补短板项目48 个，实施近视防控教室照明改造项目，共改造2885间，新建普惠托育机构 17 个，年度新增公办幼儿园和中小学学位 2.47 万个，学前教育公办率、普惠率居全省前列。

为推进教育教学质量提升，我市出台《三明市创新完善“十项机制”推进新时代教育综合改革行动方案》，实施小学“强基”、初中“壮腰”、高中“筑梦”工程，进一步推进新时代教育综合改革，推动义务教育优质均衡发展，学前教育、特殊教育普惠发展，高中阶段学校多样化发展。

持续深化“总校制”改革，全市共组建总分校347所，受益学生28.48万人。全面落实“双减”政策，推进课后服务提质增效，开展课后服务义务教育学校346所，自愿参与学生28.5万余人。持续推进留守儿童“雏燕”关爱行动，2.99万名留守儿童全部建档立卡，“爱心家长”与留守儿童全覆盖结对，建立“雏燕之家”47个。

随着沪明合作、闽西南协作的细化深化，持续引入的优质教育资源供给，为我市构筑多样化、多层次的教育体系，推动教育高质量发展提供了不竭动力。

教育短板逐步补齐，百姓家门口的好学校越来越多，优质教育资源日益丰富多元，人民群众教育满意度和获得感显著提升。

幸福是安居乐业城市文明

人勤春来早，就业正当时。

新春伊始，一场场以“春风送真情、援助暖民心”为主题的春风送岗招聘会将工作岗位送到了百姓“家门口”。这是我市认真落实就业创业政策，用心用情开展就业创业服务的一个缩影。

就业是民生之本、幸福之源，也是改善民生的重要突破口。2022年，我市出台援企稳岗促就业等政策措施，开展各类补贴性职业技能培训1万人次，新增培训高素质农民8300人次，对符合条件的在校生和大中专毕业生创业项目择优给予3至10万元配套资助等，多渠道扩大就业创业。

提升社会保障水平，兜牢民生底线。城乡居民基本养老保险基础养老金标准提高至每人每月140元，精准落实残疾人“两项补贴”标准动态调整机制，对符合条件的残疾人应补尽补，实施无障碍设施改造提升工程，完成33个示范样板、1个无障碍示范区项目。

良好的生态环境是最普惠的民生福祉，天蓝、地绿、水净，是百姓对美好生活的期盼。在生态环保方面，我市综合治理水土流失12万亩，河长30.1公里，治理“餐桌污染”、建设“食品放心工程”，新扩建生活垃圾分类屋（亭）200座，新建改造修复城市和县城生活污水管网70公里，完成30个以上村庄农村生活污水治理，城乡人居环境持续改善。

既要办好群众牵肠挂肚的民生大事，又要做好群众天天有感的关键小事。一年来，我市实施保障性安居工程项目，推进城镇棚户区改造，新开工棚户区改造854套，城镇老旧小区改造2.1万户，升级老旧小区供配电设施，安装智能电表26万只，更新老旧燃气管道37公里。建设智慧体育公园2个，新建和改造提升福道65公里，继续实施历史文化街区（传统街巷）重点改善提升行动，提升城市品质。建设大爱三明·暖心驿站147座，改造公交站点港湾式10处，设立暖心座椅10处，打造和谐友爱的文明城市。

随着我市医疗、养老、教育、就业、保障等体系的逐渐完善，人民群众的幸福感、获得感越来越强。过往为序，再启新程，我市还将以民生为“笔”，以实干着“墨”，朝着人民群众更高品质的美好生活大步迈进。（陈 睿）