三明：“三化”赋能居家社区养老服务 养老床位“搬”回家

东南网9月23日讯（通讯员 郑潇 葛洪雨）近年来，三明市、县两级民政部门以全国居家和社区基本养老服务提升行动项目地区为契机，突出各方联动，注重多轮驱动，以老年人家庭适老化和智能化改造、信息化监测、专业化服务以及探访关爱等综合措施为抓手，把专业化养老服务“搬”进老人家里，探索创新符合山区实际的养老改革创新之路。一年多来，市、县民政部门累计为全市经济困难的失能、部分失能老年人建设家庭养老床位2644张，提供居家养老上门服务15万余人次，满足老年人“养老不离家”的养老需求。

规范评估 实现服务定制化

三元区白沙街道白沙社区的吴淑英老人今年91岁，重度失能，日常生活起居由子女照顾，照护负担很重。三元区民政局在走访中了解到老人的情况，评估后将其纳入到家庭养老床位的建床服务对象中。专业评估师与老人的子女进行多次沟通，明确了老人有居住环境适老化改造需求后，在老人家中进行适老化和智能化改造，为其配备了护理床、紧急呼叫器及网络连接、体征监测、翻身辅助等设备。

“过去照顾老人要花很大的功夫，自从家里安装了这个护理床，翻身、起背再也不需要用手扶了，还不用我们自己掏一分钱，真是感谢党和政府的好政策。”老人的儿子连连称赞。

2023年，三明市成立了全省首家专业化老年人能力评估机构——三明市万寿延养老服务评估中心，链接福建省民政学校、三明医学科技职业学院等专业资源，组建由“乡镇（街道）社会事务办+村（居）干部+评估机构+评估师”组成的专业评估队伍330人，专家库成员20余人。通过专业的评估师队伍对家庭养老床位服务签约老人进行全面专业评估，详细了解老人对家庭养老床位改造和上门服务个性化需求，“一户一策”为老年人制定床位改造方案和上门服务方案，更多老年人享受到养老不离家、服务品质化的优质居家养老服务。

科技支撑 打造服务智能化

一大早，三明大田县的孝老员吴大姐，在接到养老服务中心的指令后，带着便携康复器材上门为居民范大爷提供康复保健服务。范大爷已瘫痪多年，现在在家就能接受专业的康复保健服务，这得益于福建三明大田县推出的“家庭床位+点菜式”养老服务。通过这个特殊的服务网络，很多像范大爷一样的失能老人，足不出户就能享受全方位专业养老服务。

据统计，近年来，三明市共引入或培育17家专业化养老服务企业、连锁运营养老机构，建设家庭养老床位，同时配备体征监测、远程语音视频监控陪伴设备、紧急呼叫器、智能摄像头等设备，通过后台健康信息数据监测系统，开展老人身体健康状况远程监测，数据接入市、县两级智慧养老平台，实现24小时全天候上门“一键式”响应，时刻守护老年人的生命健康安全，有效满足老年人养老不离家的心愿，让失能、半失能老人在家中也能享受专业的养老服务需求，真正实现了居家养老。市民政局投入资金150余万元，建设市级养老服务信息平台，汇聚全市老年人信息数据，对全市养老机构、居家养老服务企业服务质量实现了“线上监管”，进一步优化“床位+服务”供给模式。

各方联动 促进服务多样化

近日，沙县区富口镇卫生院医生前往富口村的吴水姬老人家中为其进行日常体检，为老人测量血压等生理指标，查看日常健康管理服务记录表。吴奶奶是沙县区居家和社区基本养老提升行动项目的服务对象。

“老人尿液颜色有点深，需多喝水，腿有点水肿，要注意观察……”医生一边检查，一边叮嘱，他随后约好了下次上门时间。为推进居家和社区基本养老提升行动项目，沙县区民政局联合区卫健局、乡镇卫生院，为服务对象提供体检包服务，将“家床”服务做得更深入和专业。

“自从有了体检包，医生定期上门体检，还指导我如何规范护理老人，调理饮食，非常专业、有耐心。”吴奶奶的女儿说。

居家和社区基本养老提升行动项目试点以来，三明市民政、卫健、人社等部门聚焦老年人健康管理，加强部门联动，探索构建家庭养老床位与家庭病床“两床联动”服务模式，依托家庭医生签约团队，建立包括“家庭病床”建床评估、慢性病随访管理、特色中医、电子健康档案建立、老年人健康评估等医疗基础服务包，为符合条件的老年人提供医疗康复服务，破解传统居家养老服务缺乏医疗资源介入的难题，打通“两床”之间的服务转介，实现照护信息与就医信息的互联互通。