三明市住建局出台十七条措施 助力2025年全市经济良好开局

东南网1月27日讯 为全面贯彻落省委省政府、市委市政府工作要求，实现2025年全市经济工作良好开局，近期，三明市住建局印发《关于推进2025年一季度建筑业良好开局若干措施的通知》《促进2025年一季度房地产市场发展良好开局工作方案》，从建筑业、房地产市场2个方面，出台17条措施，进一步支持项目建设，保障企业增产增效，充分释放刚性和改善性住房需求潜力，促进开发投资和住房消费，激发市场活力。

建筑业方面

（一）支持项目稳生产早复工。鼓励项目连续生产、早日复工，帮助企业尽快复工，争取正月十五后所有项目全面复工，尽早形成实物工程量。

（二）服务企业正常运营。协调解决企业拖欠账款，鼓励政府投资性项目推广采用工程款过程结算，指导企业提高产值报送效率，充实一季度建筑业产值。配合人社部门落实农民工工资及时发放，稳定生产工人队伍。

(三）落实人工费用调整。各地应督促工程参建各方落实市住建局《关于发布2025年春节期间三明市建设工程综合人工费指数的通知》（明建〔2025〕2号），合理调整建设工程人工费用，保障项目正常生产。

（四）保障工程建材供应。统筹推进建筑业产业链上下游协同复工，指导商品混凝土搅拌站、装配式建筑生产基地做好工程项目建材供应保障，解决春节期间施工和集中复工可能带来的原材料短缺问题。

（五）建立经济运行分析制度。加大对特、一级以及亿元以上产值等骨干龙头企业的生产经营活动、资金流动状况的分析研判，提早对接企业，指导企业提前收集和整理产值申报相关凭证资料。

（六）建立企业帮扶机制。清流县、建宁县建立企业挂包机制，全面掌握辖区企业的生产经营现状、在建工程及实体工程量完成情况，指导金鼎公司、中木公司等企业按照工程项目进度上报产值。三元、沙县、永安应做好东南设计集团、三明市一建、国泰公司等重点企业产值申报的服务和指导，避免产值申报大起大落。

（七）优化招标方式。规范招投标活动，推广“评定分离”招标方式，推动招标人落实主体责任。

（八）优化项目审批流程。实行“施工许可一件事”审批，依托工改系统集成办理模式，实现企业一趟不用跑，提升施工许可效率。

（九）推行差异化监管。根据工程项目信用评价结果，对质量安全守信企业减少检查频次，对于春节期间建筑施工噪声扰民、扬尘污染、渣土运输车辆带泥上路及道路撒漏等轻微违法行为，企业及时纠正的，依法免除或减轻行政处罚，实行柔性执法。

（十）加强质量安全监管。压实建设单位首要责任，严禁盲目抢工期、赶进度等行为，督促工程项目各方主体落实安全生产主体责任，为实现良好开局提供安定稳定保障。

房地产市场方面

（十一）制定商品房土地供应计划。各县（市、区）住建部门要综合考虑区域功能定位、存量房源和土地资源等情况，主动对接当地自然资源部门，编制出台2025年度商品住房用地供应计划，并在一季度优先推出交通便利、教育医疗等配套成熟的住宅用地或绿色生态的高品质改善型住宅用地。

（十二）编制住房发展规划。市住建局在一季度牵头编制2025年度住房发展计划，同时委托有资质的第三方专业机构，谋划编制“十五五”三明市住房发展总体规划。

（十三）促进项目开工预售。对列入2025年开工计划的项目，各县（市、区）住建部门要指导房企加快前期工作，力争提前开工；对在建未上市销售的项目，要持续推进项目建设和预售审批，加快项目取证销售。

（十四）推动“白名单”扩围增效。各县（市、区）住建部门要协同金融监管部门，持续跟踪在建项目融资需求，在一季度内将所有符合条件且有融资需求的新开工建设的项目纳入“白名单”。对“白名单”项目，要做到快审快批，争取在一季度授信投放，推动项目有序投资建设。

（十五）消化存量楼盘。针对前期全市梳理的27个已销售满两年、去化率不足60%的项目，各县（市、区）要制定“一盘一策”销售处置方案，专项化解库存。

（十六）加大促销力度。各县（市、区）要结合属地情况，适时推出购房消费券、消费补贴等促销政策，紧抓春节、元宵等返乡置业旺季，通过线上、线下多渠道多方式开展推介促销活动，第一季度至少举办一次促销活动。

（十七）加强监测分析。各县（市、区）要持续做好房地产市场各项指标动态变化的监测与分析工作，即日起至2月13日实行日报送机制，安排专人值班值守，在每日15点前上报前日政策制定、活动开展、项目认购、来访等数据。