三明：做实“四篇文章” 加速脱贫奔小康

三明北部新城新貌 周志鸿 摄 

通过“公司+基地+合作社+农户”模式推广经济作物的种植，有力带动乡村经济发展。林文斌 摄 

东南网7月14日讯（福建日报记者 方炜杭 全幸雅）面对前所未有的疫情大考，如何化危为机，加快新三明建设、老区苏区脱贫奔小康，是对200多万三明干部群众的重大考验。

坚持以发展为第一要务、以经济建设为中心，进一步做实“四篇文章”，推进“四个着力”，深化“五比五晒”，扎实开展“项目攻坚年”活动，加快新时代新三明建设，全方位推动高质量发展超越。在这个不平凡的上半年，三明交出了一份不平凡的答卷。

蓝莓产业基地里，游客正在体验采摘的乐趣。 林文斌 摄

项目攻坚 补齐短板谋发展

走进三明市梅列区的泉三高端装备产业园，安德凯重工科技有限公司厂区一号厂房主体建设已完成，即将正式投产。

作为首批入驻泉三高端装备产业园的8家铸造企业之一，来自泉州的安德凯公司生产以工程机械、矿山机械和汽车配件等通用设备制造业为主的工程机械及配件，总投资约1.8亿元，可年产机械铸件5000多吨，达产后预计可实现产值2.5亿元，税收1400万元。

钢铁与装备制造是三明正在打造的四大主导产业、16条百亿特色产业链之一。随着企业的陆续投产，这一园区对三明钢铁与装备铸造产业的补链强链作用日益凸显。

三明是我省的老工业基地，因国家“小三线”建设而发展。然而，近年来，受到交通区位、人才支撑乏力、产业层次偏低等因素影响，三明工业在区域竞争中逐渐失去优势。

发展不平衡不充分是三明最突出的差距，最关键的因素是项目建设和招商引资支撑力不强。加快三明发展、推进老区苏区脱贫奔小康，要以项目建设和招商引资为强有力抓手。尽管困难重重，但三明的决策层对自身有着清醒的认识。

其一，随着交通条件的巨大变化，省委省政府加快推进闽西南协同发展区建设，三明已具备“海陆空”立体交通体系。这是昔日山区前所未有的全新区位优势。

其二，作为老工业基地，工业基础扎实、门类齐全，是转型发展的重要资源。同时，稀土、萤石、石墨、石英石等资源丰富，是发展新兴产业不可或缺的要素。

其三，求健康、买快乐的新消费已是大势，作为全国森林康养基地试点建设市，三明拥有良好的生态，发展文旅康养，前景广阔。

今年初，三明印发《2020年度三明市“五比五晒”推进高质量发展活动方案》，密集召开解读培训会，吹响“项目攻坚年”的集结号——以项目建设和招商引资作为高质量发展的抓手，加快补齐发展不平衡不充分的短板。

安德凯有关负责人也坦言，之所以从沿海来到山区，除了日益方便的交通，更看中园区附近三钢本地年产700万吨的钢材及从原材料到生产的一揽子配套服务。

项目进驻，“一企一策”“一业一策”迅速跟进。“一企一策”主要针对重点龙头企业，市委、市政府主要领导挂帅，突出帮扶三钢集团、三化公司、天华智能等重点龙头企业；县级层面由党政主要领导或分管领导牵头跟进服务，提高政策扶持的精准度和可操作性。“一业一策”方面，突出钢铁与装备制造、新材料两大主导产业，以装备制造业为例，印发《支持装备制造业高质量发展政策措施的通知》，支持鼓励新上、技改和扩建项目，推动智能化绿色化，大力推动发展服务平台等针对性举措。

截至目前，三明市共有107家工业企业分别与市、县两级政府签订“一企一策”备忘录。

传统产业提质增效，新兴产业提速增量。

三元区立足资源优势，按照全市“一区四园”总体布局，树牢“一盘棋”思想，把氟和硅作为未来重要支柱产业培育。延伸发展无机氟化物、含氟聚合物、精细化学品产业链，克服疫情影响，通过“云招商”，与安美奇、昆山立邦等6家氟硅企业签订合作协议，与两家企业签订投资意向书，构建起产业发展的新格局。

近日开工建设的安美奇项目，从4月25日云签约到实现土地摘牌，仅用时50天。

项目以周边的金氟化工生产的精细氟盐为原料，生产铝钛硼合金，全面投产后年产值可达4.5亿元。更为关键的是，这个项目将对三明氟硅产业具有“补链强链”重大作用。

明溪县位于三明市中部，常住人口仅10万人，产业基础薄弱，资源禀赋先天不足，是典型的山区小县。

近年来，明溪锚定“专精特新”，抓住沿海产业梯度转移、闽西南协同发展等机遇，高位起步引进培育海斯福等高新技术龙头企业，布局新材料、新医药、新能源产业，并顺势以商招商、产业链招商，一批符合产业发展路径、取得重大科技突破、拥有重大市场需求的战略性新兴产业纷至沓来。

比如，以海斯福为龙头发展新材料产业，成功吸引上市公司科顺落户；以南方制药为龙头，聚集多家高新技术企业，打造以生物制剂、抗肿瘤药物为主的新医药产业基地；立足本县与周边锂电池产业基础，引进轻型动力锂电池生产基地、锂电池电解液、改性隔膜、NMP纳米导电剂、锂电环保装备等项目，建设从原料到终端的新能源产业链闭环。

今年一季度，明溪县财政收入同比增长率位列全省第五。全县工业用电量同比增长27%，技改项目投资增速达87.9%。

山要遮拦水要奔。立足新区位、新资源、新消费，三明正在以更宽的视野，更务实的姿态，探索一条富有山区特色的全方位推动高质量发展超越之路。